Написать письмо

Моисеева Людмила Васильевна

Глава Смоленского района Алтайского края

График приема граждан

Статистическая информация

27.04.2016 г. Доклад главы Администрации района текстовая часть          (скачать)

27.04.2016 г. Доклад главы Администрации района табличная часть         (скачать)

Отчет главы Администрации района за 2015 год

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА ЗА 2015 ГОД

 

Согласно п.12 ст. 44 Устава муниципального образования Смоленский район Алтайского края вашему вниманию представляется ежегодный отчет о результатах деятельности главы Администрации района и деятельности Администрации района.

Деятельность Администрации Смоленского района  прямо отражается в показателях социально-экономического развития района, а это - итог большой совместной работы с Администрацией Алтайского края и отраслевыми органами государственной власти Алтайского края, органами местного самоуправления района и поселений, организаций, предприятий, предпринимательского сообщества и жителей   района.

Работа Администрации  района по вопросам создания условий для обеспечения населения услугами здравоохранения, содействия занятости населения, профилактики преступлений и правонарушений, поддержки отдельных категорий граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,  и по ряду других вопросов социальной направленности осуществлялась в рамках полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района и переданных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  федеральным и краевым законодательством, Уставом муниципального образования Смоленский район Алтайского края, а также в соответствии с основными направлениями развития и установленными целевыми показателями, обозначенными в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-607, целями и задачами, предусмотренными «Программой социально – экономического развития муниципального образования Смоленский район Алтайского края на 2013 – 2017 годы», и в рамках действующих региональных соглашений, соглашений о взаимодействии и о социально-экономическом партнерстве, муниципальных программ, а также целого ряда совместных планов и соглашений между Администрацией Смоленского района профильными ведомствами. 

НАСЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЯ.

На территории Смоленского района  Алтайского края (далее – район) расположено 9 сельсоветов, объединяющих 31 населенный пункт. По данным районного отдела статистики, на 01.01.2015 на территории района насчитывалось 22902 жителя, в 2014 году  - 23367, в 2013 году – 23595 человек). В отчетном периоде отмечена неоднозначная динамика некоторых демографических показателей. В истекшем году сохранилась тенденция по снижению рождаемости и росту смертности населения. Так число родившихся по данным отдела  ЗАГС Администрации района  в 2015 году - 276 человек (293 – в 2014 г., 358 – в 2013г.), умерших 393 человека (430 – в 2014, 423 - 2013), естественная убыль населения возросла с 13 человек в 2011 году до 57 человек в 2015 году. Число зарегистрированных браков в районе в течении трёх лет находится примерно на одном уровне  и составляет 2013 -130, 2014 – 141, 2015 – 130, снизилось число разводов, на фоне их стабильного роста в предыдущие годы в 2015 году было зарегистрировано 105 развода, а 2014 -137, 2013 - 108.

Естественная убыль населения в районе усугубляется и снижением миграционного потока, так  в 2015 году прибыло 534 человека, что на 306 человек меньше  выбывшего населения, убыло за год – 840 человек.

По итогам 2015 года общий массив зарегистрированных преступлений по сравнению с 2014 годом увеличился на 10,5 %  и составил 451 преступление. Уровень преступности на 10 тысяч человек населения составил 190 преступлений (2014 – 172). Отмечается увеличение тяжких и особо тяжких преступлений  с 45 в 2014 году до 57 в 2015 году, то есть  на 26,6 %. 

За 2015 год на территории района зарегистрировано 29 ДТП, что на 8 меньше, чем в прошлом году.  Погибли 4 человека,  в 2014 году 6, 37 человек получили травмы различной степени тяжести (2014 год 43 человека).   К сожалению, в 2015 году  допущено 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых пострадали дети, за аналогичный период 2014 года таких ДТП не было.

         Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Смоленского района  осуществлялась деятельность по координации и взаимодействию органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по повышению качества индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

За 2015 г. на территории  района произошло снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними - 21 (2013 г. – 28, 2014 г. - 25). Число участников преступлений составляет 11 подростков (2013 г. – 22, 2014 г. – 22).

Выявлено и поставлено на профилактический учет 32 семьи, находящиеся в социально-опасном положении (2014 г. – 36). Снято с учета в течение года – 32 (2014 г. – 40), из них в связи с улучшением ситуации в семье – 20 (2014 г. – 27).   На учете в комиссии состоит 21 несовершеннолетний (2013 г. – 27, 2014 г. – 28). В том числе учащихся школ – 12 (2013 г. – 19, 2014 г. – 19); учащихся КГБПОУ «Смоленский лицей профессионального образования» – 9 (2013 г. – 6, 2014 г. – 8); не занятых – 0 (2013 г. – 1, 2014 г. – 1); условно осужденных – 2 (2013 г. – 2, 2014 г. – 0).  В отношении несовершеннолетних рассмотрено 68 дел (2014 г. – 75). Из них: 31 – за совершение административного правонарушения (2014 г. – 30), количество подростков, совершивших административные правонарушения – 22 (2014 г. – 22); по другим основаниям - 37 (2014 г. – 45).

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

 Хозяйственную деятельность в области сельского хозяйства на территории района ведут 22 сельхозпредприятия и 31 крестьянско-фермерское хозяйство и индивидуальные предприниматели,   в которых занято 892 человека. Среднемесячная заработная плата работников в отрасли за 2015 год  14883 рубля, рост к уровню прошлого года  115,6%.

         Уровень рентабельности производства продукции сельского хозяйства во всех категориях  в 2015 году составил 35,3 %.

         Продолжались стабильное и динамичное развитие отрасли растениеводства.   Несмотря на сложнейшие погодные условия 2015 года, когда уже в середине июня отмечалась почвенная и воздушная засуха, а в период уборочных работ количество  осадков  превысило  норму, сохранены лидирующие позиции района  по урожайности зерновых и зернобобовых культур (третье место среди районов края), а также по валовому сбору зерна (десятое место).

Посевные площади сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 2015 году занимали 86207 гектар, в том числе зерновые и зернобобовые культуры  62413 гектар, технические  9242 гектар. Высокие цены и спрос  на технические и масленичные культуры стимулировал расширение площадей под  подсолнечником и соей. Площади, занятые под соей, за последние три года выросли в 4 раза, под подсолнечником - в три раза. 15520 гектар было отведено под кормовые культуры. Под урожай 2015 года внесено минеральных удобрений в объеме 2431 тонн, что на 226 тонн меньше показателя 2014 года. На 1 гектар  пашни внесение минеральных удобрений составило 9,3 кг действующего вещества, что крайне мало. В то же время ООО « Советская нива» внесли около 200 кг. на 1 гектар пашни.

Производство   зерновых и зернобобовых культур в 2015 году  на уровне среднемноголетних показателей составило 110,6 тыс. тонн, что на 5 % выше индикатора 2014 года. Выросло производство технических культур: получено 4469,9 тонн подсолнечника, что составляет 111,7% к уровню 2014 года, производство сои возросло до 125% составило 5864 тонн.   Урожайность  зерновых и зернобобовых культур  составила 18 центнеров с гектара, что ниже прошлого года на 0,5 центнеров с гектара. В разрезе культур урожайность основной  продовольственной культуры - яровой  пшеницы, занимающей 43% в структуре посевных площадей, составила  16,1 центнеров с гектара  (-3,7 ц/га к уровню 2014 года).  На второй  по объёмам посевных площадей культуре – гречихе, занимающей  16%  площадей,  получена урожайность 8,4 центнеров с гектара, что на 3,3 центнера с гектара выше уровня 2014 года.  Урожайность третьей в структуре посевных площадей культуры –ячменя, занимающей   14% площадей,  составила 17,5 центнеров с гектара, что ниже уровня 2014  года на 0,3 центнеров с гектара.  Наивысшая урожайность среди культур получена по овсу - 24,5 центнеров с гектара (в  структуре - 13%), что на 0,3 центнеров с гектара ниже 2014 года. Озимые культуры -пшеница и рожь - дали прибавку 5,4 центнеров с гектара, урожайность 24,2 центнеров с гектара. Наивысшую прибавку дал горох +12,5 центнеров с гектара, урожайность составила 21,2 центнеров с гектара. Урожайность в разрезе сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств выглядит следующим образом. Наивысшая урожайность 38,4 центнеров с гектара получена в ООО «Советская нива», самая низкая 6,8 центнеров с гектара у ИП Овчаренко Владимира Викторовича. Восемь хозяйств района превысили общерайонный показатель по урожайности зерновых и зернобобовых культур. Урожайность технических культур составила 14,7  центнеров с гектара. По подсолнечнику наивысшая урожайность 19,6 центнеров с гектара с площади 1360 гектар -  в ООО «Советская Крупа».Урожайность сои  11,5 центнеров с гектара, наивысшая  урожайность в ООО «Агро-Сибирь» 15,0 центнеров с гектара с площади 1754 гектар.

          Подводя итоги  2015 года, необходимо отметить и то, что в сельхозпредприятиях всех форм собственности проведена определенная работа по закладке основ урожая 2016 года: вспахано зяби 54473 гектар, что больше прошлого года на 13360 гектар,  посеяны озимые культуры на площади 6075 гектар, что на2670 га. больше прошлого года.

В 2015 году продолжалось строительство и реконструкция объектов сельского хозяйства, на что израсходовано 29 млн. 493 тыс. руб. В животноводстве построено две  откормочные площадки, телятник холодного содержания и зерносклады. Приобретено новой техники на 139,5 миллионов рублей, в том числе 10 тракторов , 13 зерновых комбайнов, один посевной комплекс. Всего объём инвестиций в сельском хозяйстве составил 211 млн. 980 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 16%.

         Хозяйствами, занимающимися животноводством, заготовлено  29,8 центнеров кормовых единиц  на условную голову, в том числе по видам кормов: сена  9055 тонн, сенажа 25476 тонн, 14492 тонн силоса, 10428 тонн концентратов. Самая высокая кормообеспеченность в ООО «Агро-Сибирь» 39,7 центнеров кормовых единиц  на условную голову.

Животноводством в районе занимаются 6 сельхозпредприятий и 15 крестьянско-фермерских хозяйств  и  индивидуальных предпринимателей, а также личные подсобные хозяйства населения, в  которых по состоянию на 01.01.2016 года содержались  12123 голов  КРС,  что составляет 91,8% к уровню 2014 г.  (13188  голов  КРС). В том числе: коров  4993 голов, что составляет 86,1% к уровню 2014 г. (5799 голов), свиней 7834 голов, что составляет 90,2% к уровню 2014 г. (8676 голов), овец и коз  3014 голов, что составляет 74,6 % к уровню 2014 г. (4039 голов), лошадей  1458 голов, что составляет 93,5 % к уровню 2014 г. (1559 голов), пчелосемей 4857, что составляет 98,6%  к уровню 2014 года (4924 пчелосемьи).

Производство молока во всех категориях хозяйств составило 19710 тонн (2014 г. 19740 тонн, 99,8%), мяса на убой в живом весе составило 3507 тонн (2014 г.- 4356,7 тонн, 80,4%). 59% производимого в районе молока и 52% мяса производится в ООО «Агро-Сибирь».  Продуктивность дойного стада в сельхозпредприятиях 3648 кгна корову, среднесуточный привес КРС  497 грамм, свиней 315 грамм. Выход телят на 100 коров составил 77 телят плюс два теленка к прошлому году. Наивысшая молочная продуктивность коров в ООО «Агро-Сибирь» 5625 кг, рост к уровню прошлого года составил  917 кг, наивысшие среднесуточные привесы молодняка КРС также получили в этом хозяйстве: 752 граммов.  Продолжается работа по технической и технологической модернизации животноводства.

         Кадровое обеспечение  агропромышленного комплекса Смоленского района направлено на обеспечение сельхозпредприятий руководителями и специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовых профессий, способными осуществлять эффективную работу в современных условиях.  Для поддержки молодых специалистов АПК  района оформляются субсидии на единовременное пособие. Разработаны условия трудового соревнования среди сельхозпредприятий и КФХ, за достижение наивысших показателей в отрасли. При подведении итогов трудового соревнования на празднике «День сельхозработника» победители трудового соревнования награждены почетными грамотами и денежными премиями Администрации района. Ежегодно проводятся районные конкурсы «Лучший по профессии» среди  техников по воспроизводству стада КРС, мастеров машинного доения, на базе Смоленского лицея -  конкурс пахарей.  Руководители и специалисты предприятий работников АПК принимают участие в агропромышленных  выставках,  конференциях и презентациях новой техники. Совместно с институтом повышения квалификации работников АПК проводится  учеба по повышению квалификации специалистов и руководителей, начинающих фермеров. В школах района Смоленским лицеем проводится профориентация по сельским профессиям. Сельхозпредприятия обучают специалистов по целевому набору в Алтайском государственном аграрном университете.

За  2015 год  сельхозтоваропроизводителям района перечислено бюджетных средств в объеме 44 млн. 137,9 тыс.   руб., в том числе из федерального бюджета 39 млн. 863,5 тыс. руб., краевого – 4 млн. 092 тыс. руб., районного  - 182,2 тыс. рублей, что выше уровня прошлого года на 15 млн. 47 тыс. руб.  Значительный рост субсидирования связан с компенсацией ущерба  от ЧС по  гибели урожая 2014 года. На эти цели из федерального бюджета  перечислено 9  млн. 481,3 тыс. рублей. Государственная поддержка оказывалась по следующим направлениям: элитное семеноводство, несвязанная поддержка в области растениеводства, возмещение процентной ставки по долгосрочным и краткосрочным кредитам в растениеводстве и животноводстве, поддержка племенного животноводства, субсидирование на возмещение части затрат на1 кгреализованного молока, поддержка начинающих фермеров, компенсация ущерба по ЧС, техническое перевооружение.

 ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 2015 году Администрацией района заключено 210 договоров аренды и 135 договоров купли - продажи земельных участков.

В связи с сокращением с 01.01.2015 года в сельсоветах должностей  землеустроителей на уровень района передана работа по ведению лицевых счетов по договорам аренды земельных участков. Количество действующих договоров аренды земельных участков по состоянию на 31.12.2015 году составило 1501 ед., площадь, сданная в аренду - 45,8 тыс. га.

За 2015 год начислено арендной платы по действующим договорам 15,1 млн. руб., поступило 12,9 млн. руб., задолженность по арендной плате составила 7,0 млн. руб. Списано задолженности арендной платы в связи с отменой постановлений по инициативе Администрации района, либо в связи с ликвидацией предприятий или смертью арендаторов 526 тыс. руб.

Предъявлено 28 претензий на сумму 1,2 млн. руб., погашено 2 претензии на сумму 126,8 тыс. руб.

Предъявлено 26 исков в суд на сумму 1,1 млн. руб., удовлетворено 17 исков на сумму 720,0 тыс. руб. По удовлетворенным искам поступило 40,0 тыс. руб.

Продано 135 земельных участков площадью 35,5 га на 3,0 млн. руб., в том числе собственникам объектов недвижимости 115 участков на сумму 2,0 млн. руб.

Администрацией района ведется учет многодетных семей, имеющих льготу на получение бесплатно в собственность земельных участков. На 1 января 2015 года на учете состоит 41 семья. Заключено 20 договоров безвозмездной передачи земельных участков в собственность семьям, имеющим трех и более детей.

В связи с передачей с 01.01.2015 года с уровня поселений на уровень района полномочий в области организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселений, в муниципальную собственность муниципального образования Смоленский район Алтайского края принято безвозмездно имущество, предназначенное для исполнения этих полномочий.

По этим же основаниям принято в собственность района имущество, предназначенное для исполнения  полномочий в области организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

В прогнозный план приватизации на 2015 год   включены 3 объекта недвижимого имущества, являющиеся собственностью муниципального образования Смоленский район Алтайского края, а именно: здание кинотеатра, здание котельной «Агрохимия», здание мастерской. Проведена работа по оформлению технической документации на здания и земельные участки, проведена оценка рыночной стоимости имущества. В настоящее время подготавливается документация для продажи данного имущества посредством открытого аукциона.

В 2015 году проведена работа по технической инвентаризации и межеванию земельных участков с регистрацией права собственности 9 объектов муниципальной собственности, в том числе 4 детских сада, РДК, сооружение - фонтан, центральная детская библиотека и др.

От сдачи в аренду муниципального имущества в районный бюджет поступило 38,4 тыс. руб.

ИНВЕСТИЦИИ

Объем инвестиций в экономику и социальную сферу района составил 650 млн. рублей, что составляет 65 % к  уровню 2014 года. Основными источниками являются собственные средства предприятий это 281,2 млн. руб., привлеченные кредитные ресурсы в размере 48 млн. руб., и средства бюджетов всех уровней в сумме 320,8 млн. руб. (в т.ч. федеральный – 228,3 млн. руб., краевой – 80,5 млн. руб., местный – 12,0 млн. руб.).

Основная доля средств федерального и краевого бюджетов инвестирована в строительство и ремонт автодорог, мостов, дамб и сооружений (172,6 млн. руб.),  строительство газопроводных сетей высокого и низкого давления (22,7 млн. руб.).

          Основными сферами инвестиционной деятельности в 2015 году явились:

- сельское хозяйство в размере более 200 млн. руб. на обновление машинотракторного парка, строительство зданий и сооружений, основную долю из которых занимает ООО «Агро-Сибирь» в сумме 91,8 млн. руб.,  ООО «Советская крупа» в сумме 24,4 млн. руб.;

- структура  ЖКХ и прочих коммунальных услуг в размере 56 млн. руб.;

- транспорт и связь в размере 186 млн. руб.;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг в размере 25 млн. руб.;

- образование и культура более 63 млн. руб.;

- в сферу туризма более 120 млн. руб., основную долю из которых занимает ТРК «Сибирское подворье» (инвестор АО «Курорт Белокуриха» в сумме 56 млн. руб.) и парк-отель «Алтай Green» (инвестор ОАО  санаторий «Алтай West» в сумме 22 млн. руб.), гостиничный комплекс «Золото Алтая» (инвестор ООО «Сандуны Алтай» в сумме более 30 млн. руб.).

ПРОИЗВОДСТВО

 Объем отгруженных товаров собственного производства составил 1063,5 млн. рублей, что на 343 млн. руб. выше уровня прошлого года (46,4  тыс. рублей на душу населения, рост 149%). Рост объемов отгруженной продукции произошел за счет увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции и перерабатывающей отрасли.

         Производство продукции в натуральном выражении в 2015 году увеличилось по следующим видам: мясо и субпродукты 262 % к аналогичному периоду 2014 года, мука из зерновых и зернобобовых 128 % к аналогичному периоду прошлого года, производство крупы 147 % к аналогичному периоду 2014  года, культуры зерновые для завтрака и прочие продукты из зерновых 126 % к аналогичному периоду прошлого года, комбикорма 116 % к аналогичному периоду прошлого года, кондитерские изделия 294 % к аналогичному периоду 2014 года.

         Вместе с тем, имеет место и сокращение производства по следующим видам: смеси асфальтобетонные дорожные - 52 % к уровню 2014 года, пиломатериала  - 64 % к аналогичному периоду 2014 года, мебели 50 % к аналогичному периоду прошлого года, тепловая энергия  75 % к аналогичному периоду 2014 года.

ТУРИЗМ

 В 2015 году в сферу туризма на территории  района инвестировано средств из различных источников более 80,0 млн. рублей. В ближайшие годы сфера лечебно-оздоровительной и туристской деятельности будет оставаться наиболее инвестиционно привлекательной в Смоленском районе. Продолжил развитие инвестиционный проект туристического субкластера «Сибирское подворье», инвестор АО «Курорт Белокуриха». В 2015 году 14 млн. руб. вложено в «Парк животных ледникового периода», после реконструкции открыта туристическая база «ранчо Простаквашино». ОАО санаторий АлтайWest осваивает инвестиционный проект - «Парк-отель Алтай Green». В июле, в районе ТРК «Сибирское подворье» открыт гостиничный комплекс «Золото Алтая».  Продолжается развитие гостевого дома «Кержацкие палати», кемпинга «Бобровая Заимка», базы «Серебряное копытце», усадьбы «Клевое место». В усадьбе «Три А» оборудована сыроварня. В 2015 году начато строительство нового туристического объекта «Юртовая усадьба» в районе с. Сычевка.

Количество субъектов, оказывающих услуги в сфере туризма – 7.

В прошедшем году Администрация района совместно с предпринимателями, Верхне-Обским центром культуры и спорта имени М.С. Евдокимова, музеем А.П. Соболева приняла активное участие в специализированной выставке внутреннего и въездного туризма «АлтайТур. АлтайКурорт 2015»,  которая проводилась на территории ТРК «Сибирское подворье». На выставке  представили информацию о существующих туристических объектах и услугах в Смоленском районе. Кроме того, на территории ТРК «Сибирское подворье» в с. Новотырышкино в течение всего года проводятся событийно-развлекательные мероприятия, которые привлекают огромное количество туристов и гостей не только из России, но и других стран.

 Администрация района приняла активное участие в проведении ежегодного краевого туристического фестиваля «Песчаная».

3 владельца сельских домов в Смоленском районе стали членами международной федерации «Крестьянское гостеприимство». Это Александр Кокорин, Владимир Митин, Татьяна Чуфинева. Они составят основу организации и примут участие в сертифицировании сельских домов в Алтайском крае.

В 2015 году Администрация района впервые участвовала в краевом конкурсе «Лидеры туриндустрии», получила диплом участника.

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМСП) имеет большое значение в решении социально-экономических задач на территории  района. Данное направление является одним из приоритетных, определенных программой социально-экономического развития района на 2013-2017 годы.

 Несмотря на негативное воздействие кризисных явлений - рост процентных ставок по банковским кредитам и снижение ликвидности, существенно повлиявших на себестоимость продукции, рентабельность бизнеса, инвестиционные планы, развитие малого и среднего предпринимательства в течение последнего года характеризуется преобладанием позитивных тенденций.

По состоянию на 01.01.2016 года в Смоленском районе численность работающих, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 2274 человек, или 29,8% от общего числа занятого в экономике населения муниципального образования. 

Расширение сфер деятельности СМСП увеличивает количество малых предприятий: в 2013г. - 61 предприятие,  в 2014 и в 2015 годах - 65. В результате происходит насыщение рынка качественными и доступными товарами и услугами.

В структуре наиболее многочисленна категория индивидуальных предпринимателей, составляющая на 01.01.2016г. - 495 единиц и ведущая в основном торгово-посредническую деятельность. Изменение количества индивидуальных предпринимателей выглядит следующим образом: в 2012 год – 492 единицы, в 2013 – 441 единица, в 2014 году – 485 единиц. В 2013 году резкое сокращение СМСП связано с высоким уровнем налогообложения и увеличения отчислений пенсионного страхования.

Являясь динамично развивающимся важнейшим элементом рыночной экономики района, СМСП присутствуют практически во всех отраслях производственной и непроизводственной сфер. Анализ изменения количества субъектов предпринимательства по отраслям показывает, что малый и средний бизнес, как и прежде, сконцентрирован  в торговле – 45% и сельском хозяйстве – 13%.

Несмотря на постоянный рост, заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства ниже, чем по полному кругу организаций. Зачастую за счет уменьшения затрат на заработную плату решается вопрос сокращения издержек производства. Среднемесячная зарплата на одного работника субъектов малого бизнеса по сравнению с 2014 годом увеличилась на 9,8% и в 2015 году составляла  – 11239,4 рублей.

За 2015 год налоговые отчисления от СМСП в бюджет района выросли на 5% и составили 76,3 млн. рублей.

Основными причинами, препятствующими широкому развитию предпринимательства в Смоленском районе, являются:

       -  дефицит персонала требуемой квалификации на рынке труда;

-     низкий уровень модернизации производства;

-     недостаточный уровень юридических (экономических) знаний СМСП;

-     недостаточная доступность кредитных ресурсов инвестиционного ха-

   рактера;

-     недостаточное количество СМСП, способных конкурировать на крае

   вом и межрегиональных рынках.

 Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Поэтому необходим комплексный подход к их решению.

          В районе создается база системной государственной поддержки малого и среднего бизнеса. На территории района представлены ее элементы разной направленности - финансовые, имущественные, информационные и другие.

По итогам 2015 года в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленском районе на 2015-2017 годы» реализован комплекс мероприятий по предоставлению финансовой поддержки субъектам предпринимательства в виде грантов для начинающих субъектов малого бизнеса. Объем финансирования программных мероприятий в 2015 году составил: из местного бюджета  30,0 тыс. руб., краевого бюджета 13,5 тыс. рублей, из федерального 256,5 тыс. рублей. Финансовая поддержка оказана 2 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 300,0 тыс. рублей.

 Таким образом поддержка за 5 лет в виде грантов начинающим субъектам предпринимательства оказана 18 СМСП на сумму 3480,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 6 предпринимателям на сумму 830,0 тысяч рублей, в 2012 году – 3 на сумму 480,0 тыс. рублей, в 2013 году- 3 на сумму 900,0 тыс. рублей, в 2014 году – 4 на сумму 970,0 тыс. рублей.

В информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства, который работает в Администрации Смоленского района, в 2015 году поступило 84 обращения. По вопросам – регистрации ИП, лицензирования деятельности, финансовой поддержки, составления бизнес-планов и др.

При содействии специалиста ИКЦ финансовую поддержку получили 11 СМСП, в том числе 9 через Центр занятости населения и 2 участника краевых конкурсов.

          Количество субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных при участии ИКЦ - 13, в том числе в сфере бытовых услуг – 8, общественного питания -1, сборе и вывозе ТБО -1, оказании услуг в сфере строительства -1, в производстве стройматериалов -2. За 2015 год специалистом ИКЦ организовано 4 семинара, в которых приняло участие  84 человека.

          Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется через официальный сайт администрации района «Смоленский-район.рф». На сайте в разделе «Предпринимательство» размещена актуальная информация - муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, финансово-экономическое состояние субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объявления о конкурсах на оказание финансовой поддержки СМСП, иная информация, необходимая для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

На территории района осуществляет работу представительство Алтайского Фонда Микрозаймов. В 2015 году СМСП Смоленского района получено 14 кредитов на 7,3 млн. руб.

В районе продолжает работать Общественный совет по развитию предпринимательства при главе Администрации  района. В 2015 году проведено  4 заседания, на которых органы муниципальной власти и предприниматели  ведут диалог по актуальным вопросам развития бизнеса, его участия в социально-экономической жизни района.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

 Потребительский рынок на территории района развивается стабильно. Торговая сеть представлена 173 магазинами. Работает ежедневная ярмарка в с. Смоленское и ярмарка выходного дня в с. Новотырышкино. Немалая доля магазинов   реализует продукцию алтайских товаропроизводителей.

В 2015 году оборот розничной торговли составил 2115 млн. руб., в 2014 году – 1817,5 млн. руб. (рост к 2014 году составил 116,4%). В 2015 году введены в эксплуатацию 8 стационарных объектов розничной торговли общей площадью 1,5 тыс. кв.м. Данные торговые объекты отвечают современным требованиям торговли. Преимущественное увеличение доли современных форматов торговли происходит в связи с введением в эксплуатацию магазинов самообслуживания, предлагающих широкий ассортимент продукции и дополнительные услуги для покупателей. За 2015 год закрылось 4 объекта розничной торговли. В районе работают 9 розничных торговых сетей, из которых самые крупные ТД «Аникс», «Мария-Ра», «Холди», франчайзинговая сеть «Корзинка», ООО «Виола», а также  Новотырышкинское и Сычевское сельпо.

  Одним из качественных показателей состояния и развития инфраструктуры потребительского рынка является фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов. По итогам 2015 года обеспеченность торговыми площадями в районе составила на уровне 459,4  кв. м на 1 тыс. жителей, при 424,6 кв. м в 2014 году.

Актуальной для района остается тема развития оказания платных услуг и их качества, а особенно - услуг бытового характера. Количество объектов бытового обслуживания населения в 2015 году составило 83 единицы, в 2014 году 70 единиц. В 2015 году объём платных услуг населению составил 230 млн. руб., в 2014 году - 211  млн. руб. (рост 109%).

В районе действует 20 пунктов общественного питания (кроме школьного питания). В 2015 году введены в эксплуатацию 6 объектов (кафе). В 2015 году оборот составил 15,65 млн. руб. в 2014 году -13,7 млн. руб. (рост 1114%).

 ЖКХ

     В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с 1 января 2015 года полномочия по водоснабжению и теплоснабжению перешли к Администрации района. Соответственно возник целый комплекс дополнительных работ, связанных с передачей материальной базы коммунальных хозяйств, организацией деятельности предприятий коммунального комплекса района.

      В начале 2015г. жилищно-коммунальные услуги в районе оказывало 8 профильных предприятий, средняя численность работающих в данной сфере составляла 175 человек. Финансовый результат (по итогам2014 г.) составил свыше 6 млн. рублей убытков. В течении2015 г. прекратили деятельность в результате банкротства 3 профильных предприятия в Смоленском, Кировском и Верх-Обском. В настоящее время функционирует 5 предприятий, четыре из которых функционируют устойчиво, одно создано в октябре2015 г. с целью выполнения функций прекративших свою деятельность обанкротившихся предприятий.

  Средняя заработная плата в отрасли ЖКХ по району составила 11500 руб. Общий финансовый результат работы коммунального хозяйства за 2015 год составил убыток в размере более 14 млн. рублей. Собираемость платежей за коммунальные услуги упала с 93 %  до 89,7 %

На конец 2015г. кредиторская задолженность предприятий ЖКХ составила 25 млн. рублей, из них чуть менее 2-х млн. по налогам и сборам, остальные  23 млн. - рублей  - долги перед поставщиками энергоресурсов (уголь, электроэнергия). Дебиторская задолженность 12 млн. рублей.

Износ объектов коммунальной инфраструктуры по итогам 2015 года в сфере холодного водоснабжения составил 87 %, теплоснабжения – 75 %.

Администрацией района разработана общая стратегия реформирования жилищно-коммунального хозяйства района, в рамках которой разработана и утверждена схема теплоснабжения райцентра. С целью стабилизации экономического состояния коммунального комплекса приняты меры: передача функций трех наиболее убыточных предприятий одному новому предприятию, вывод из хозяйственного ведения профильных предприятий двух котельных – школьной котельной в с.Катунское и школьной котельной в с.Сычевка, с передачей их в оперативное управление соответствующих общеобразовательных учреждений. Выведена из эксплуатации часть сетей Школьной котельной в с.Смоленское, приносившей высокие потери тепла.

Заменены теплотрассы -250 метров, водопроводные сети -150 метров.

В рамках программы модернизации коммунального хозяйства за счет средств местного бюджета произведена замена водогрейных котлов в котельной поселка Кировского, в котельной поселка Верх-Обского, в котельной  МБОУ «Солоновска средняя общеобразовательная школа имени Матренина Александра Павловича», произведен ремонт котлов в котельной «Катунская основная общеобразовательная школа» и котельной МБОУ «Смоленская средняя общеобразовательная школа № 1».

 АРХИТЕКТУРА И СТРОИТЕЛЬСТВО

За 2015 год отделом по архитектуре и строительству продолжались мероприятия, начатые в 2008-2015 годах по улучшению показателей индикативного плана по вводу жилья в эксплуатацию. Результатом работы являются итоговые показатели по вводу жилья, которые составляют 5557,0 м2, увеличение к 2014 году составило 1 %.

За прошедший год выдано 218 разрешений на строительство и реконструкцию объектов, из них на строительство индивидуальных жилых домов- 182,  общей площадью 12457,8 м2. Больше всего выдано разрешений- на объекты расположенные в п. Верх-Обский, с. Смоленское, с. Новотырышкино.

Введено в эксплуатацию 102 объекта, в т.ч. 59 жилых домов (в т. ч.   участниками федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» построено четыре жилых дома общей площадью284,7 м2), четыре магазина (с. Смоленское -2, с. Новотырышкино -1, с.Песчаное-1), три  склада для хранения зерна и запасных частей, одна весовая,  три конюшни,  две бани,  три гостевых домика в с. Новотырышкино, столовая-пекарня в п.  Усть-Катунь.

Проведены ремонтно-строительные работы на объектах :

  1.  Здания МБДОУ «Детский сад «Ромашка» в с. Смоленское – замена части систем отопления канализации, водопровода, замена сантехники и выборочно - отделочные работы, освоено 2,2 млн. руб.
  2. Устройство шатровой кровли здания детской  библиотеки освоено 826,2 тыс.руб
  3. Здания МБОУ «Ануйская общеобразовательная средняя школа»-установлены окна в спортивном зале, освоено 182,0 тыс. руб.
  4.  Начат капитальный  ремонт объекта МБДОУ «Детский сад  «Снежинка» с. Новотырышкино, освоено на конец года 20,7 млн. руб.

Утвержден генеральный план и правила землепользования и застройки в Новотырышкинском сельсовете.На стадии согласования в краевых структурах находятся генеральные планы  всех остальных муниципальных образований  района.  Выявленные в ходе проверки замечания устраняются разработчиками проекта.

 Разработана проектная и рабочая документация на капитальный ремонт  здания средней общеобразовательной школы №1 в с.Смоленское, стоимость работ по изготавлению проектной документации составила  890 тыс.  руб.

ГАЗИФИКАЦИЯ

С начала газификации  села Смоленское построено 47,7 км газопроводной сети. Газифицировано 352 квартиры.

В 2014 году началось строительство двух объектов газификации: «Газопровод высокого давления до котельной  «Заря»»  протяженностью 6 км,  «Газопровод высокого давления до ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18, распределительный газопровод низкого давления от ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18» протяженностью 30,2 км с подключением 900 квартир.

В 2015 году построено 18,4 км газопроводной сети по объекту строительства «Газопровод высокого давления до ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18 и распределительный газопровод низкого давления от ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18» построено 6 км. «Газопровода высокого давления до котельной  «Заря». Газификация квартир не проводилась. Освоено в 2015 г. краевых средств 23780 тыс. руб.  Средств местного бюджета на строительство не выделялось.

С целью реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» разработано два проекта газификации «Распределительный газопровод в с.Точильное» и «Распределительный газопровод в пос. Кировский», которые прошли  государственную экспертизу.  Администрацией Смоленского района получена рабочая документация по их строительству. Расходы по проектированию взял на себя местный бюджет  стоимость проектно сметной документации составила 6,9 млн.руб.

В отчетном году построены 2 модульные котельные д/сада «Петушок» стоимостью более 8 млн.руб.  и «ДЮСШ» стоимостью 11,1млн. руб. Работы не завершены по причине не завершенного строительства объекта «Газопровод высокого давления до ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18 и распределительный газопровод низкого давления от ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18».

Три проекта модульных котельных  «Смоленская ЦРБ», «Дом культуры» и детский сад «Ромашка» проходят государственную экспертизу. Их строительство запланировано на 2017 год при условии выделения денежных средств из краевого бюджета.

 ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

         С января 2015 года на районный уровень переданы полномочия по дорожной деятельности в  отношении внутрипоселенческих автомобильных дорог. Администрацией  района было проведено 2 аукциона по ремонту улиц села села Смоленское и села Ануйское. Ремонт включал в себя устройство асфальтобетонного покрытия и устройство подстилающих слоев оснований.

В 2015 году на капитальный ремонт  улиц выделено более 5 млн.руб.,  освоено 100%. На содержание улично-дорожной сети выделено и освоено 3 млн. 194 тыс. руб., что на 1 млн.больше, чем в 2014 году. В результате  в с.Смоленское отремонтировано 1800 м. дорожного полотна по ул.Титова, 420 м - по пер.Гражданский; 340 м - по ул.Песчаная, 110 м - по ул.Целинная;  в с.Ануйское  уложен новый асфальт по ул.Школьная протяженностью 320 метров.  В пределах выделенных средств дорожного фонда выполнялись работы по летнему и зимнему  содержанию улично-дорожной сети: ремонтное профилирование проезжей части гравийных  дорог  с добавлением и без добавления материала, ямочный ремонт асфальто-бетонных покрытий, разметка проезжей части  в зоне пешеходных переходов и иные работы.                                        

 ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 Среднемесячная заработная плата в районе в 2015 году составила 16541 руб. (рост 111,5 %). Среднесписочная численность работающих составила 4150 человек на территории района и более двух тысяч трудоустроено за его пределами.

Уровень регистрируемой безработицы к общему количеству граждан  трудоспособного возраста по району составил на 1 января 2016 года – 289 чел. (2 %). Общее количество граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составило 903 человека.  За 2015 год признавались безработными 607 человек. Создано 80 новых рабочих мест.

На финансирование мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения Алтайского края на 2015-2020 годы» в 2015 году израсходовано из бюджетов всех уровней более 19.697 млн. рублей. В рамках программы трудоустроено 366 человек,    80 безработных граждан прошли профессиональное переобучение. Шесть человек создали собственные бизнес - проекты и зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей.

 ЖИЛИЩНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

С 2015 года к компетенции района отнесено исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. 

Так, на  начало 2015 года к моменту передачи  администрациями поселений документации, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете в целом по району  состояло  230 граждан и их семей. За период  2015 года на учёт встали 53 гражданина, 18  граждан сняты с учета по различным основаниям. На 31 декабря 2015 года число лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в Администрации  района  составило 265.  Значительный интерес населения в данной сфере и увеличение количества обращений   граждан с целью признания их  нуждающимися в улучшении жилищных условий, кроме прочего,  объясняется прежде всего  реализацией  на территории района ряда  федеральных, краевых  и  муниципальной жилищных программ, в которых активно участвует Администрация района.

Так, в ходе реализации Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и до 2020 года» и соответствующей ей краевой программы, 2 семьи в 2015 году получили безвозмездные социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, 6 семей были включены в списки участников программ. На 31 декабря 2015 года в списках участников данных  программ состояли 66 семей.

В ходе реализации подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» во взаимосвязи с Подпрограммой 2 «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2015 - 2020 годы государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 - 2020 годы и принятой в соответствии с ними районной целевой программы «Обеспечение  жильем молодых семей в Смоленском районе»  2 молодые семьи в 2015 году получили безвозмездные социальные выплаты на приобретение или строительство жилья, 6 молодых семей включены в списки участников указанных программ. На 1 января 2016 года в списках участников указанных программ состояли  46 молодых семей.

На 1 января 2016 года 38 граждан, а именно: ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, состояли  на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях. За 2015 года 5 ветеранов ВОВ и их семьи улучшили свои жилищные условия путём получения социальных выплат.

   СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

В Смоленском районе состоит на учете 8538  граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Незначительно  увеличилось число пенсионеров с 8356 до 8454. К огромному сожалению, уменьшилось число ветеранов Великой Отечественной войны, их осталось – 21 человек ( на начало 2015 года было – 28)  В течение года проведена работа по изучению материально-бытовых условий ветеранов, в преддверии праздников 9 мая и «Дня пожилого человека» им была оказана материальная  и  натуральная помощи, а также вручены юбилейные медали и подарки.

Работа Администрации  района и Управления социальной защиты по Смоленскому району осуществлялась путем оказания адресной поддержки нетрудоспособным гражданам и малоимущим семьям с детьми, инвалидами и семьями с детьми-инвалидами. Проводились организационные мероприятия по повышению эффективности социального обслуживания населения, по оказанию помощи и поддержки в различных видах и формах.

   С целью оказания   мер социальной поддержки малообеспеченным семьям с детьми, с августа по октябрь 2015 года Администрацией района и  КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района»  проведена акция «Соберем детей в школу», в ходе которой 5 семьям  оказана материальная помощь на сумму 5,5 тыс. рублей, 154 семьям и натуральная  в виде вещей и канцелярских товаров  на сумму 54 тыс. руб.

В течение 2015 года  на организацию летнего отдыха для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,  из краевого бюджета выделено 360,0 тыс. руб., из местного – 105,7 тыс. руб.

В 2014-2015 учебном году льготами на школьное питание пользовался 2501 ребенок из  1559 малообеспеченных семей, на общую сумму 1 549 тыс. руб.

В районе проживает  2719 инвалидов, в том числе детей-инвалидов - 123, инвалидов войны с военной травмой - 11, участников войны, имеющих инвалидность по общему заболеванию - 14, инвалидов боевых действий - 3, инвалидов армии - 4, военнослужащих в годы ВОВ, имеющих инвалидность - 4, несовершеннолетних узников концлагерей - 2, из них 2 имеют инвалидность, 3 инвалида – ликвидатора ЧАЭС из них 3 имеют военную травму, 33 пострадавших от испытаний на семипалатинском полигоне, из них 7 имеют инвалидность.  КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района» постоянно посещают 39 детей с ограниченными возможностями, с которыми  систематически ведется работа.

    В отчетном периоде единовременные выплаты получали   ветераны труда - 2755 чел. на сумму 20439,31 тыс. руб.; труженики тыла - 11 чел. на сумму 86,11 тыс.руб., 175 реабилитированных граждан на сумму 1268,91 тыс. руб. 

Адресную помощь в виде начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, твердое топливо получили 463 малоимущим гражданина, на сумму 6555,53 тыс.руб.

Социальное пособие на погребение не работавших и не являющихся пенсионерами умерших граждан в 2015 году выплачено 68 жителям района  на общую сумму 418,29 тыс.руб.

ОБРАЗОВАНИЕ

Общее образование.

        Система образования Смоленского района представлена сетью 26 муниципальных образовательных организаций в том числе 10 школами в составе которых 5 филиалов, 13 детскими садами, 3 учреждениями дополнительного образования. На территории района осуществляет образовательную деятельность учреждение профессионального образования  КГБПОУ «Смоленский лицей профессионального образования».

           Численность учащихся школ на начало 2015-2016 учебного года составило 2637 человек, что на 107 детей больше к данному периоду 2014 года. Прогнозные данные предполагают увеличение численности учащихся до 2800 в 2017-2018 учебном году и в дальнейшем снижение их численности (2020-2021 учебный год – 2743). Соотношение численности учащихся на одного педагогического работника в 2015 году составляло – 10,4.

       Занятия во всех  школах района были организованы в одну (первую) смену.

       В 10 общеобразовательных организаций и 2 филиала осуществлялся ежедневный подвоз учащихся, что составляло 12,5% учащихся школ.

       В  10 школах и 3 филиалах организовано горячее питание. Общий охват учащихся питанием составлял 94 %. Из муниципального бюджета на дотацию питания учащихся из малообеспеченных семей ежегодно выделяется до 600,00 тыс. рублей.

       В 2015 году на начальной ступени общего образования был полностью завершен переход на ФГОС начального общего образования и начата работа по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Кадровые ресурсы системы образования:

  В муниципальной системе образования работает 840 человек, из них 387 педагогических работников.

  274 педагогических работника имеют высшее образование, 113 среднее специальное. 10 педагогов повышали профессиональное образование через заочное обучение в педагогических вузах.

           За три последних года в системе образования закрепилось 19 молодых специалистов.

Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в 2015 году составила 16,8 % от общего числа педагогических работников (2013 г. - 16,0%,2014 г. – 15,6 %).

За период 2013 – 2015 годов квалификационную аттестацию на уровне Главной аттестационной комиссии педагогических работников Алтайского края прошли 324 (83%) педагогических работника муниципальных образовательных организаций.

  В части повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров проводилась индивидуальная работа с образовательными организациями и педагогическими работниками. За последние 3 года курсы повышения квалификации прошли 29 работников административно-управленческого персонала образовательных организаций и 338 педагогических работников. 12 педагогических работников прошли переквалификацию на другую педагогическую специальность.

Реализация указов Президента РФ

Основными мероприятиями в части сокращения неэффективных расходов в системе образования за последние годы стали реорганизация сети муниципальных образовательных организаций, оптимизация кадрового состава, принятие мер по энергосбережению. Экономический эффект проводимых мероприятий составил более 3,5 млн. рублей.

Число мест в дошкольных образовательных организациях в течение последних четырёх лет увеличено на 319 за счет ввода в эксплуатацию двух дошкольных образовательных организаций и открытия дополнительных групп в существующих учреждениях.

Средняя заработная плата в 2015 году составила:

- в системе дополнительного образования – 15739,1 руб.  (78,6% к средней заработной плате учителей в Алтайском крае);

- в системе общего образования – 20369,2 руб. (105,6% к средней заработной плате в Алтайском крае);

- в системе дошкольного образования – 13953,5 руб. (91,9% к заработной плате в сфере общего образования в Алтайском крае)

        В целях повышения заработной платы заведующих дошкольными организациями заключены дополнения к трудовым договорам на осуществление педагогической деятельности (педагог-психолог, инструктор по физической культуре). Следует отметить, что средний стаж работы в должности руководителя дошкольной образовательной организации в районе составляет 3,9 лет, из 13 дошкольных образовательных организаций только 3 имеют проектную мощность на 120 детей остальные имеют наполняемость менее 100 человек. Указанная ситуация влияет на применение более высоких коэффициентов при расчете заработной платы руководителей  данных образовательных организаций.

        Заработная плата заведующих МДОУ в 2015 году находилась в диапазоне от 10372,00 рублей до 21706,00 рублей. При условии совмещения от 12659,00 до 26522,00 рублей.   

Дошкольное образование.

        В 2015 году в районе осуществляли образовательную деятельность 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста, которые  посещали 974 ребёнка. На базе общеобразовательных школ работало 10 ГКП с общей наполняемостью 165 детей. 5 детей–инвалидов получали компенсации по обучению на дому.

            Число мест в дошкольных образовательных организациях в течение последних четырёх лет увеличено на 319 за счет ввода в эксплуатацию двух дошкольных образовательных организаций и открытия дополнительных групп в существующих учреждениях. Таким образом, для 1144 детей в возрасте от 2 до 7 лет была предоставлена услуга получения дошкольного образования, что составило 78 % удовлетворенности населения в услугах.  По сравнению с прошлым годом количество детей, получающих дошкольную образовательную услугу, увеличилось на 50 человек в результате целенаправленного мониторинга посещаемости детьми дошкольных учреждений. Соотношение численности воспитанников на одного педагогического работника составляло – 10,6.

        В системе дошкольного образования проводилась работа по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

        В целях увеличения мест в дошкольных образовательных организациях, улучшения их инфраструктуры  в 2015 году начаты работы по капитальному ремонту и строительству пристройки на 80 мест к основному зданию МБДОУ «Детский сад «Снежинка» (с. Новотырышкино). По завершении работ проектная мощность образовательной организации будет доведена до 134 мест, что снимет напряженность в населённом пункте по предоставлению услуги в получении дошкольного образования, позволит довести  процент охвата детей с 3 до 7 лет дошкольным образованием до 100% и увеличить процент охвата детей с 1,5 летнего возраста до 30 %.

Родительская плата за присмотр и уход за детьми в дошкольных организациях составляла 1100,00 рублей в месяц. Последнее её повышение было в 2011 году.

Воспитание и дополнительное образование.

       В прошлом году на территории района было зарегистрировано 5525 несовершеннолетних. Проживало 45 семей находящихся в социально опасном положении (СОП), в которых  находится 96 детей. К уровню2012 г. число таких семей  сократилось на 9. Находящихся в них детей на 10.

       Состояло на учете в органах системы профилактики 20 несовершеннолетних из них 11 учащиеся школ. По сравнению с 2014 годом число несовершеннолетних и учащихся школ, стоящих на учете, было снижено на 8 человек (2012 г. – 22 несовершеннолетних, из них 17 учащихся школ,2013 г. – 27 (19),2014 г. – 28 (19)).

       Ключевыми направлениями воспитательной работы с учащимися и воспитанниками в 2015 году являлись мероприятия, посвященные 70 летию Победы в Великой Отечественной войне и Году литературы в Российской Федерации.

        Муниципальная система дополнительного образования детей представлена 3 образовательными организациями (МБУДО «Смоленская школа искусств», МБУДО «Смоленская ДЮСШ», МБУДО «Смоленский Дом детского творчества»), в которых занимается 1144 (43,2%) учащихся общеобразовательных школ. Наиболее разветвленную сеть групп, открытых в населенных пунктах района, на базе школ имеет МБУДО «Смоленская ДЮСШ».

       В 2015 году из муниципального бюджета на организацию летнего труда и отдыха учащихся было направлено более 525,6 тыс. рублей (2013 г. – 465 т.р.,2014 г. – 495 т.р.).  Оплата путевок в летних лагерях дневного пребывания составила 383,6 тыс. рублей, фонд оплаты труда временных рабочих мест для несовершеннолетних -  более 105,6 тыс. рублей, палаточные лагеря – 36,4 тыс. рублей.

       На территории муниципалитета в течение летних каникул были открыты 13 лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений, из них 3 летних оздоровительных лагеря (140 детей), 10 профильных смен (373) и 2 палаточных лагеря (140). На базе 4 образовательных организаций проводилась работа летних площадок (86 детей). Из 1358 школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации, летним отдыхом, оздоровлением и занятостью было охвачено 1310 детей, что на 23 ребенка больше, чем в 2014 году.

        В загородных лагерях отдохнуло 57 учащихся, 16  приняли участие в краевых профильных сменах, в санаториях Алтайского края отдохнули и прошли курс лечения 25 детей.  В военно-полевых сборах приняли участие 46 учащихся 10-х классов.

       Детско-юношеской спортивной школой проведены спортивные сборы на базе палаточного лагеря с 20 учащимися. 

       Из 11 подростков, состоящих на учете  в органах профилактики, были заняты трудом и отдыхом 11 детей.

       Процент охвата летним отдыхом составил 55,7  % (69,9 –2014 г.),   из них  детей,   находящихся  в   трудной    жизненной ситуации – 96,4 %.

      Организация образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

      В 2015 году в районе проживало 60 детей-инвалидов школьного возраста, 138 детей с ОВЗ. В последние годы в районе наблюдается рост числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями (2013 год – 171 ребенок, 2014 -191, 2015 – 198).

      В связи с поэтапным внедрением с 1 сентября 2016 года в системе общего образования Федерального государственного образовательного стандарта обучения детей-инвалидов и детей с особыми образовательными потребностями с конца 2014 года начата работа по созданию в школах района архитектурной доступности образовательных организаций для данной категории обучающихся, формирование учебно-материальной базы, подготовка кадрового состава и нормативно - правовой базы.

       В 2015 году в 4 школах созданы условия для инклюзивного образования детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

       60 педагогов прошли курсы повышения квалификации по инклюзивному образованию, коррекционной работе, работе с детьми с ОВЗ. Создан банк данных и проводится работа с педагогами, которые с 1 сентября 2016 года будут реализовывать ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ.

      На уровне  Комитетом по образованию, общеобразовательных организаций созданы рабочие группы по внедрения Федерального стандарта, утверждены Планы-графики мероприятий по обеспечению введения ФГОС.

       Проведено ряд совещаний с руководителями общеобразовательных организаций и их заместителями по вопросам введения ФГОС  ОВЗ.

         В общеобразовательных организациях, проведены тематические педсоветы, заседания методических объединений учителей начальных классов по обсуждению федерального государственного образовательного стандарта обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, по разработке и утверждению документов общеобразовательной организации.

        Вопрос введения ФГОС ОВЗ рассмотрен на муниципальном совете родительской общественности.

Молодёжная политика.

        В 2015 году на территории района было зарегистрировано 4800 граждан в возрасте от 14 до 35 лет.

         Делегации района приняли участие в 2 региональных молодёжных форумах: «Социальное предпринимательство-ресурс развития села» и «Алтай -точки роста».

8 молодёжных отрядов, объединяющих в своих рядах 950 человек, осуществляли волонтёрскую деятельность.

 Проведен ряд патриотических, экологических, воспитательных и благотворительных акций. В их числе «Георгиевская ленточка», «Чистые берега», «Мы за ЗОЖ», «Подарок Деда мороза».

      Исполнение переданных государственных полномочий (опека и попечительство)

       В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. Одной из важных задач муниципальной образовательной политики в 2015 году являлось создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе, защита их прав и интересов, повышение эффективности и качества услуг в сфере опеки и попечительства.

       Основные направления работы органа опеки и попечительства определены в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

       На территории района в прошедшем году проживало 160 детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них круглых сирот 39. В семьях усыновителей проживало 12 детей.

     В течение года специалист органа опеки и попечительства принял участие в 27 судебных заседаниях, на которых рассматривались вопросы ограничения или лишения родительских прав, а также защиты законных интересов несовершеннолетних.

      В отношении 9 родителей, в семьях которых воспитывалось 12 детей, были вынесены судебные решения по ограничению или лишению родительских прав. 3 ребёнка устроено в учреждение общественного воспитания, 3-в приёмные семьи, 6 передано под опеку.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 

Услуги здравоохранения на территории района оказывает КГБУЗ «Смоленская ЦРБ».

Укомплектованность кадрами центральной районной больницы составляет 388 работника, в том числе: врачи – 57 человека, средний медицинский персонал – 166 человек, младший медицинский персонал – 33 человека, прочие - 132.

Структура КГБУЗ «Смоленская  ЦРБ» включает в себя:

- 1 участковую больницу в селе Сычевка.

-  4 СВА – Солоновская, Новотырышкинская, Точилинская, Линевская, Кировская,  Ануйская, Верх-Обская. 

-14 фельдшерско-акушерских пунктов.

Начатая еще в 2013 году реструктуризация коечного фонда в рамках реализации программы модернизации здравоохранения, принятой в соответствии с Федеральными законами «Об основах здоровья граждан в РФ» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», будет продолжена и в 2016 году.

В 2015 году состав коек в КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» сократился на 13 по сравнению с 2014 годом и выглядит следующим образом:

- круглосуточный стационар 109 коек, в том числе в с. Сычевка - 5 коек;

- дневной стационар - 46 коек, в том числе: с. Смоленское – 15 коек,  с.Сычевка – 10 коек, пос. Верх-Обский  8 коек, с. Новотырышкино 8 коек, села Солоновка, Точильное, Кировское, Ануйское, Линевское по 1 койке.

КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» в 2015 году, участвовала в программе «Сельский фельдшер», по которой в с. Катунское полноценно заработал фельдшерско-акушерский пункт (фельдшер – Кособоков А.Ф.).

Структура выявленных заболеваний соответствует краевой структуре. В динамике с 2014 - 2015 гг. отмечается превалирование болезней системы кровообращения,  отмечен рост смертности от болезней органов пищеварения, заболевания КМС, заболевания органов дыхания.

По результатам годового отчета КГБУЗ «Смоленская ЦРБ» подтвердила вторую категорию, и получила коэффициент результативности - 0,89 (в 2014 году – 0,96).

  В 2015 году плановый ремонт помещений ЦРБ не  проводился, только текущий, израсходовано средств 1459,07 рублей за счет бюджета – 276,46 руб.

За счет ТФОМСА израсходовано 1017,33 (текущий ремонт), внебюджетных средств затрачено 165,28 рублей (крыша, текущий ремонт).

   Аптечную деятельность на территории района осуществляет  Смоленский филиал АКГУП «Аптеки Алтая». Лекарственное обеспечение федеральных льготников за 2015 год обслужено 522 человека, выписано 5534 рецептов на общую сумму 4750518,69 рублей. Количество пациентов 522, из них  участник ВОВ 1 человек – 1447,13 руб, инвалид  ВОВ 1 человек – 8651,09 руб,  члены семей погибших 2- 15376, 06 руб, дети инвалиды – 27 человек 288056,82 рубл., инвалиды всех групп – 486 чел 4398060,00 руб, прочие – 5 человек 38929,09 рубл.

КУЛЬТУРА

          За отчетный год  произошли изменения в структуре органов управления культурой  района.

Проведены   работы по централизации библиотечной сети, создана «Централизованная библиотечная система Смоленского района Алтайского края» на праве муниципального казённого учреждения.

 В связи с вводом в эксплуатацию реконструированного Дома культуры в с.Смоленское образовано муниципальное бюджетное учреждение «Районный дом культуры Смоленского района Алтайского края».

Проведены показательные мероприятия: Масленицы, районный день работников сельского хозяйства, межрайонный фестиваль «Играй, гармонь» в  с.Новотырышкино,  первый межрайонный фестиваль вокально - хоровых коллективов «Песня – душа моя», посвящённый памяти М.К. Апарнева.  Разработаны рекомендации по развитию библиотечного дела в районе: каждая сельская библиотека имеет свое основное направление работы, рекомендации по дальнейшему развитию историко-мемориального музея А.Соболева.

 В 2015 году увеличилось число читателей библиотек района с 9235 в 2014 года до 9300 в 2015, а так же произошло увеличение  посещений читальных залов и книговыдачи. Возросла посещаемость музеев района, так в 2015 году количество посетителей составило10675 человек, что на 900 человек больше аналогичного периода 2014 года.

            Проведены творческие  вечера преподавателя ДШИ Суханова В.А., семьи Петриковых – преподавателей Солоновского филиала ДШИ, народного  ансамбля русских народных инструментов преподавателей ДШИ «Сибирский самоцвет».

Удалось привлечь спонсорские средства на пошив костюмов для детской студии «Каприз» Кировского СДК. Постоянным спонсором являются депутаты АКЗС  Лещенко В.А., Трепаков Р.А. Большую финансовую поддержку оказывает ЗАО «Курорт Белокуриха».

Работники учреждений культуры проводят по социальному заказу профессиональные, новогодние праздники, юбилеи в организациях. Заработанные деньги частично идут на социальную поддержку работников.

Для  развития жанров самодеятельного художественного творчества проводятся районные конкурсы и фестивали:

-         «Звездный дождик» - конкурс юных дарований;

-         «Задорный каблучок» - танцевальный конкурс;

-         Фестиваль вокально- хоровых коллективов «Песня – душа моя», посвященный памяти М.К.Апарнева;

-          «Золотой голос» - конкурс вокального мастерства.

Проходит фестиваль памяти местного поэта, писателя, журналиста Г.Веревкина «Тайны опавших листьев», а также вечер памяти местного поэта Е.Логачева.

В районе успешно работают 6 народных коллективов. Народный хор «Росинка» (КУК ЦКДО Смоленского сельсовета), имеющий это звание 15 лет, претендует на более высокую награду – звание «Заслуженный коллектив самодеятельного народного творчества Алтайского края».

         Из вновь созданных  любительских объединений, клубных формирований можно назвать  фольклорный ансамбль «Задоринки» Муниципального  казённого учреждения культуры клубного типа «Центр досуга Ануйского сельсовета».

Подводя итоги работы учреждений культуры, хочется отметить, что в 2015 году :

- сохранены все учреждения культуры;

- увеличилось число клубных формирований;

- улучшилось качество проводимых мероприятий;

- улучшилась материально-техническая база (состоялось открытие после реконструкции здания РДК, перекрыта крыша Точилинского СДК);

- наметились шаги по повышению качества формирования библиотечных фондов, совершенствованию организации библиотечного обслуживания населения,

- повышена доступность учреждений культуры для людей с ограниченными возможностями;

- увеличилось количество библиотек, предоставляющих населению доступ информационно-телекоммуникационной системе Интернет.

Вместе с тем, в отрасли культура остаются определенные проблемы. На обеспечение работы учреждений выделяется недостаточно финансовых средств, из-за чего нет возможности оснастить учреждения современной компьютерной техникой, увеличить поступления литературы, имеются проблемы с повышением квалификации сотрудников, не совершенна рекламно-информационная деятельность.

                                            СПОРТ

За отчетный период сборные команды Смоленского района принимали участие более чем в 120 соревнованиях различного уровня от районных турниров до всероссийских первенств.  В 2015 году на территории  района прошли 15 соревнований краевого уровня и выше по различным видам спорта. Количество жителей Смоленского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в отчетном периоде выросло с 27,6% до 30,9 %.

 В 30 группах спортивной школы занимается  465 детей. Тренеры ДЮСШ работают в девяти сёлах района. За 2015 год подготовлено 7 спортсменов 1 разряда и 370 спортсменов массовых разрядов, что существенно выше показателей прошлого года.

За истекший период учащиеся ДЮСШ участвовали в 65 соревнованиях из них в 14 первенствах края, 27 межрайонных турнирах. Количество проводимых краевых первенств на территории района за отчетный период увеличилось в пять раз!

 Сборная района, состоящая на 80 % из выпускников и учащихся ДЮСШ, заняла 10 место на краевой зимней Олимпиаде в с.Алтайское и 5 общекомандное место на краевой летней Олимпиаде в с. Павловск.  Говоря, о финансировании спорта в районе, стоит отметить тот факт, что в бюджете района на протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению расходов на спорт. Кроме того, до 500 т.р. в год привлекается внебюджетных средств. Участие района в краевых ведомственных программах позволяет частично решать проблему комплектования команд спортивным инвентарем. В 2015 году на эти цели  получено 350 т.р.      

  Спортсмены Смоленского района не раз отстаивали честь Алтайского края на всероссийских и международных соревнованиях. В отчетном году сборная Смоленского района приняла участие в первенстве Алтайского края по футболу и заняла 3 место, впервые в истории наша команда выиграла  «Кубок Наукограда». 

   С целью патриотического воспитания молодежи, пропаганды здорового образа жизни, а главное  - сохранения памяти о наших земляках, в районе проводятся такие мероприятия как:

-    краевой турнир по настольному теннису, памяти А.И.Химичева;

-    краевой турнир по футболу среди ветеранов, памяти В.А.Достовалова;

-   межрайонные турниры по шахматам  памяти А.А.Полтавца и А.П.Попова;

-   краевые турниры по волейболу памяти В.Д.Плюснина, С.А.Маркова и Е.А.Шпомера;

-   всероссийский фестиваль культуры и спорта памяти М.С.Евдокимова;

-   краевой турнир по городошному спорту памяти А.П.Попова;

-   всероссийский турнир по гиревому спорту памяти М.С.Евдокимова.

     Стоит отметить, что в проведении многих турниров активную роль играет малый бизнес  района. Многие предприниматели, занимая социально-активную позицию, участвуют в организации соревнований, подготовке и финансировании поездок, формировании спортивного образа Смоленского района.

       В 2015 году Смоленский район вновь стал лауреатом краевого смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой работы.    

       Спортивная жизнь в районе имеет плановый и целенаправленный характер, что создает положительные предпосылки для ведения здорового образа жизни всеми жителями  района и формирования спортивного резерва сборной района.      

 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЧЕРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ

 В 2015 году на территории района чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Произошло 53 пожара в жилом секторе, что на 12% больше уровня 2014 года . Наибольшее количество пожаров произошло на территории Смоленского сельсовета – 13, Верх-Обского – 11, Сычевского – 7.

 В результате совместной работы Администрации района, глав сельсоветов, 48 пожарной части и имеющихся краевых пожарных частей в селах Точильное, Новотырышкино, Солоновка, Ануйское удалось не допустить переброски огня на населенные пункты района, от возгорания сухой травы и сельхозпалов в пожароопасный период.

Паводкоопасный период 2015 года на территории района находился под контролем, совместными усилиями Администрации района и Администрации Алтайского края с помощью взрывников был ликвидирован ледовый затор на реке Песчаная в пос. Красный Городок.

В условиях сильных ветров в январе и феврале 2015 года  чрезвычайных ситуаций  не зарегистрировано и сбоев по обеспечению населения дорожным сообщением, связью, электроэнергией, теплом и водоснабжением не допущено. Для оповещения населения в случае чрезвычайной ситуации закуплены 9 электромегафонов.

В течение года были проведены – 4 штабных тренировки по действиям спасательных служб в случае возникновения ЧС и 1 мобилизационная тренировка по переводу района с мирного на военное время.

                                           БЮДЖЕТ

   В 2015 году продолжена работа по повышению доходов и эффективности расходов бюджетных средств. Проведен ряд мероприятий, которые дали положительный результат:

-   не превышен норматив расходов на содержание органов местного самоуправления,

-  ликвидирована задолженность бюджетных учреждений по налогу на имущество, транспортному и земельному налогам;

       - обеспечено снижение кредиторской задолженности в целом, полностью ликвидирована задолженность прошлых лет по НДФЛ и начислениям на заработную плату.

Консолидированный бюджет Смоленского района за 2015 год по доходам исполнен в 411 млн. рублей. Темп роста к уровню прошлого года составил 115,5 процента.

Собственные доходы  поступили в объеме 115 млн. рублей. Рост к уровню прошлого года составил 105,8 процента.

Безвозмездные поступления из краевого бюджета составили 298 млн. рублей или 120 процентов к уровню прошлого года.

Для увеличения поступления доходов в районный и в сельские бюджеты проводится оперативный мониторинг исполнения бюджета, как в разрезе основных доходных источников, так и налогоплательщиков.

Практикуются выездные комиссии в поселения, с участием представителей налоговой службы,  по сбору  недоимке по налоговым и неналоговым платежам.  Для увеличения доходной части проводится работа по выявлению земельных долей, не имеющих собственников,  их регистрация в муниципальную казну. Такую работу практически закончил Ануйский сельсовет.

 За 2015 год расходы бюджета, направленные на выполнение  функций, возложенных на органы местного самоуправления, составили 409 млн. рублей.  Темп роста к уровню прошлого года составил 114,6 процентов. 

Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета  занимают расходы на выплату заработной платы с начислениями  221,8 млн.рублей    или 54,3 %.

В абсолютной сумме по сравнению с 2014 годом расходы на выплату заработной платы с начислениями увеличились на 6,5 млн. рублей  или на 3,4 процента.

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за 2015 год составила 13340 рублей (2014 год - 12557 рублей). Темп роста к уровню прошлого года составил 106,2 процента.                                   

Среднесписочная численность работающих в бюджетной сфере и получающих заработную плату из местного бюджета по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 1062 (2014 год-1095) человек.

Расходы на коммунальные услуги составили в абсолютной сумме 20,5 млн.рублей или 5 процентов в общей сумме расходов. Кроме того, на приобретение угля направлено 3,57 млн. рублей, что составляет менее 1 процента. Расходы на коммунальные услуги и приобретение угля остались практически на уровне прошлого года.

В 2015 году на уровень района приняты полномочия от 8 сельсоветов по составлению и исполнению бюджетов поселений, при комитете по финансам создана централизованная бухгалтерия  из 5 человек.

 ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ

РАЙОНА

В целях совершенствования информационного пространства Смоленского района, повышения информированности об общественно-политической, экономической, культурной жизни района, обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации  района продолжает функционировать официальный сайт Администрации в сети Интернет. На официальном сайте  района размещается подборка новостей по району, нормативно-правовые акты, решения Смоленского районного Собрания депутатов.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р и в соответствии с п. 2.2.5 Плана мероприятий по внедрению «Автоматизированной информационной системы Государственных услуг», утвержденного Губернатором Алтайского края, произведено заполнение АИС «Реестр муниципальных услуг Алтайского края», направленной на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

В течение 2014 - 2015 годов была проделана работа по переводу муниципальных услуг в электронный вид. По состоянию на 01.01.2016 года разработано и утверждено 18 административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг Администрацией района. Утвержденные Административные регламенты размещены на официальном сайте Администрации Смоленского района, что позволяет гражданам без особых усилий ознакомиться с ними, и обратиться в Администрацию района за предоставлением им различных муниципальных услуг.

В 2015 году проведено 16 заседаний комиссии по награждению Почетной грамотой Администрации района: по решению комиссии награждено 140 человек и  по итогам трудового соревнования 40 человек, благодарностью Администрации района - 135 человек.

Наградами Администрации Алтайского края в 2015 году были удостоены 11 жителей  района. Среди наград и поощрений: 4 Благодарности Губернатора Алтайского края, 2 Почетные грамоты Администрации края.  В 2015 два жителя района награждены медалями «За заслуги в труде», медалью «За честь и мужество» - 1 человек и 2 человека - медалью «Родительская слава».

 Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания награждены  3 человека и 4  поощрены благодарственными письмами.

В 2015 году глава Администрации района и  заместители вели личный прием граждан в установленные дни приема, а также, с учетом возможности, в течение любого рабочего дня. Принимались и рассматривались заявления, жалобы, предложения граждан. Все обращения граждан регистрируются и подлежат контролю за их исполнением.

За период с 01 января 2015 по 31декабря 2015 непосредственно в адрес главы Администрации Смоленского района поступило 182  обращения граждан. В основном обращения касались вопросов предоставления земельных участков, оказания услуг жилищно - коммунального хозяйства, транспортного обслуживания, содержания и ремонта дорог, работы энергоснабжающих организаций, капитального ремонта многоквартирных домов, предоставления жилья, включения в социальные программы по предоставлению жилья, трудоустройства, оказания материальной и иной помощи в трудной жизненной ситуации, устройства детей в дошкольные образовательные учреждения и других вопросов. По всем обращениям были даны письменные ответы и разъяснения в установленном законодательством порядке и сроки.

Полномочия по транспортному обслуживания населения между поселениями в границах района, а также предоставление иных транспортных услуг населению реализуются Администрацией района посредством  созданного для этих целей муниципального унитарного предприятия «Смоленское районное автотранспортное предприятие».  На 01 января 2016 года  в распоряжении транспортного  предприятия  находилось 8 единиц автобусов, которыми выполняется до 10 рейсов в день, обслуживается  2 межмуниципальных и 4 муниципальных автобусных маршрута, обеспечивающие потребности  жителей 19 населенных пунктов района. Кроме того, через автостанцию с.Смоленское проходит 3 транзитных рейса.

В 2015 году выполнено 2900 рейсов, пассажирооборот составил 3 млн. 328 тыс. пасс. км., пассажирским транспортом перевезено 119,2 тысяч пассажиров, что на 34 тыс. человек или на 22,2 % меньше, чем за соответствующий период 2014 года.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения района, обновления транспортного парка МУП «Смоленское районное автотранспортное предприятие» за счет собственных средств и средств, выделенных по муниципальной программе «Комплексное  развитие пассажирских перевозок Смоленского района на 2012-2016 годы», приобрело автобус «KIA GRANBIRD» повышенной комфортности и вместимости на 41 посадочное место.

Большие расстояния и низкий уровень компактности проживания населения в районе приводит к значительным затратам на содержание транспортной инфраструктуры. За 2015 год предприятие получило убыток в сумме  1275 тыс. руб. Средний тариф на пассажирские перевозки пригородным автотранспортом составляет 1,29 руб./пас.км., при экономически необходимом 1,47 руб./пас.км.

Администрация района является одним из учредителей  муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Заря».

Районная газета обеспечивает официальное опубликование муниципальных правовых актов Смоленского района Алтайского края, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доводит до сведения жителей района официальную информацию о социально-экономическом, общественно-политическом, культурном развитии Смоленского района и Алтайского края.

В 2015 году  районная газета «Заря» стала победителем  Всероссийского конкурса союза журналистов России  в номинации «Культурно-историческое наследие», а также  победила в краевом конкурсе на лучшее освещение деятельности органов местного самоуправления. Дипломом победителя  краевого конкурса  «Энергия Алтая» бала награждена корреспондент Нечаева О.А., а корреспондент  Таран Г.М. награждена диплом  Всероссийского конкурса министерства обороны России за цикл материалов по военно - патриотическому воспитанию молодежи. Редакция газеты «Заря» награждена благодарностью Главного Управления по образованию и молодежной политики Алтайского края за систематическое освящение деятельности системы образования  района.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации главой Администрации района совместно с руководителем Управления социальной защиты населения по Смоленскому району и с участием глав соответствующих сельсоветов проводились вручения поздравительных писем Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и подарков от имени Губернатора Алтайского края Александра Богдановича Карлина труженикам тыла и участникам Великой Отечественной войны, достигшим 90-летия, 95-летия, 100-летия. Поздравления проходили с выездом на место жительства юбиляра при личной встрече. В 2015 году было вручено 28 поздравительных писем и подарки на сумму 39500 рублей  Работа в этом направлении продолжается.

В заключение следует отметить, что социально - экономическое развитие района в отчетном году осуществлялось в соответствии с программой социально – экономического развития муниципального образования Смоленский район Алтайского края на период 2013-2017 годы, целью которой является повышение уровня и качества жизни населения, создание условий для устойчивого экономического роста района, создания благоприятной окружающей среды и повышение эффективности управления. В рамках решения поставленных задач в качестве характерных особенностей деятельности Администрации  Смоленского района Алтайского края в 2015 году можно назвать следующие: распределение и обеспечение исполнения полномочий между уровнем муниципального района и поселениями, повышение эффективности расходования бюджетных средств при исполнении своих полномочий, укрепление материально-технической базы в бюджетной сфере, рациональное использование земли и выполнение работ по увеличению налоговой базы по доходам в бюджет, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, внедрение «Автоматизированной информационной системы Государственных услуг», направленной на предоставление муниципальных услуг в электронном виде. В 2016 году предстоит продолжить работу по всем, в том числе указанным направлениям, а также уделить особое внимание вопросам инвестиционной политики в районе для привлечения новых источников бюджета и внебюджетных вложений в развитие экономики, инфраструктуры и социальных объектов в поселениях района, оказывать содействие расширению жилищного строительства, продолжить модернизацию  коммунальной отрасли, усилить работу по обеспечению увеличения собственных доходов в бюджет и по снижению неэффективных расходов бюджета.

Поступательное развитие Смоленского района должно быть обеспечено только путем совместной планомерной работы и благодаря комплексному подходу к решению всех вопросов. 


 

 

17.04.2015г. Отчет главы Администрации района за 2014 год

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА ЗА 2014 ГОД

(СКАЧАТЬ ОТЧЁТ)

Согласно п.12 ст. 44 Устава муниципального образования Смоленский район Алтайского края вашему вниманию представляется ежегодный отчет о результатах деятельности главы Администрации района и деятельности Администрации района.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

По итогам 2014 года среднегодовая численность населения района составила 23134 человека, родилось 330 чел., умерло 445 чел., прибыло 598 чел., выбыло 946 чел., коэффициент естественного прироста населения составил минус 0,21 на 1000 населения.

Среднемесячная заработная плата в районе в 2014 году составила 14834,7 руб. (рост 113,2 %).

Среднесписочная численность работающих составила 4230 чел.

Уровень регистрируемой безработицы к общему количеству граждан  трудоспособного возраста по району составил на 1 января 2015 года – 288 чел. (2,4%). Общее количество граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составило 909 человека.  Признано безработными 630 человек. Создано 80 новых рабочих мест.

На финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» в 2014 году израсходовано из бюджетов всех уровней более 15,8 млн. рублей. В рамках программы было трудоустроено 366 человек.    80 безработных граждан прошли профессиональное переобучение.

По  долгосрочной целевой программе «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2014 году» районом освоено 778,5 тыс. руб. 13 человек создали собственные бизнес - проекты и зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей.

В районе действует «Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства». В 2014 году Администрация Смоленского района участвовала в краевом конкурсном отборе по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства и получила субсидию в размере 873 тысяч рублей. В результате проведенного конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления государственной поддержки в виде целевых грантов на создание собственного бизнеса одобрено 4 бизнес проекта на общую сумму 970 тыс. рублей.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

В Смоленском районе состоит на учете 7946  граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, что составляет 30,1% от численности населения района. Этот показатель на 147 человека меньше, чем в 2013 году.

Постановлением Администрации Смоленского района утверждена районная целевая Программа «Социальная поддержка граждан на 2014-2020 годы». Цель реализации программы – адресная поддержка нетрудоспособных граждан и малоимущих семей с детьми, инвалидов и семей с детьми-инвалидами. В программе предусмотрены организационные меры по повышению эффективности социального обслуживания населения в  Смоленском районе. Основные мероприятия программы предусматривают помощь и поддержку в различных видах и формах.

В Программе предусматриваются меры социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми. В УСЗН в течение 2014 года из федерального бюджета на организацию летнего отдыха для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, поступило 989,4  тыс. руб., из краевого бюджета выделено 330,8 тыс. руб., из местного - 40 тыс. руб. В лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 666 детей.

В августе-октябре 2014 года в районе была проведена акция «Соберем детей в школу». В ходе проведения акции была оказана материальная помощь 5 семьям (6 детей) на сумму  4,3 тыс. руб., КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района» и Администрация района оказали натуральную помощь (б/у вещи, канц.товары) 154 семьям (233 ребенка) на сумму 70 тыс.руб.

В 2013-2014 учебном году льготами на школьное питание пользовался 2501 ребенок из  1559 малообеспеченных семей. Студентам из малообеспеченных семей выдается справка для получения социальной стипендии, в 2014 году таких справок выдано в количестве 220 штук (в 2013 году - 209).

Материальная помощь малообеспеченным гражданам выделяется Управлением социальной защиты населения за счет субвенций из бюджета Алтайского края. Материальная помощь  выделена 165 семьям (в т.ч. малообеспеченным семьям с детьми - 50; многодетным семьям - 40; неполным семьям - 46;  семьям, имеющим детей-инвалидов - 3, пенсионерам – 7,  другим категориям малообеспеченных граждан - 19), на сумму 245,5 тыс. руб.

В районе проживает  2425 инвалидов, в том числе детей-инвалидов - 102, инвалидов войны с военной травмой - 13, участников войны, имеющих инвалидность по общему заболеванию - 14, инвалидов боевых действий - 3, инвалидов армии - 4, военнослужащих в годы ВОВ, имеющих инвалидность - 3, несовершеннолетних узников концлагерей - 2, из них 2 имеют инвалидность, 3 инвалида – ликвидатора ЧАЭС из них 3 имеют военную травму, 36 пострадавших от испытаний на семипалатинском полигоне, из них 7 имеют инвалидность. Работниками КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района» систематически ведется работа с детьми с ограниченными возможностями. Постоянно посещают Центр 39 детей данной категории.

В отчетном периоде единовременные выплаты получили как  ветераны труда 2767 чел. на сумму 2729,00 тыс. руб.; труженики тыла - 10 чел. на сумму 36,58 тыс.руб., 175 реабилитированных граждан на сумму 1308,53 тыс. руб. 

Адресная помощь малоимущим гражданам Управлением оказывается в виде начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, твердое топливо. Такую услугу получили 1353 семьи, выплачено 5835,96 тыс.руб.

Социальное пособие на погребение не работавших и не являющихся пенсионерами умершим гражданам в 2014 году выплачено 53 человекам  на общую сумму 308,93 тыс.руб.

ОБРАЗОВАНИЕ

Муниципальная система образования района представлена сетью общеобразовательных организаций в составе: 10 средних общеобразовательных школ в составе которых 8 филиалов, из которых 4 реализуют программу основного общего образования, 3  общеобразовательную программу начального общего образования (деятельность 2 филиалов приостановлена в связи с отсутствием обучающихся), 13 дошкольных образовательных учреждений и 3 учреждения дополнительного образования из которых 2 подведомственны Управлению по культуре и спорту Администрации Смоленского района.

На территории района осуществляет образовательную деятельность краевое учреждение: КГБУ НПО «Смоленский лицей».

Численность учащихся школ по состоянию на 01.09.2014 года составляла 2530 человек (2501 человек –2013 г.)    Общая численность работающих в системе образования составляет 865 человек (834 человека –2013 г.), в том числе педагогических работников 408 (377 –2013 г.).

 В оперативном управлении общеобразовательных учреждений находится 11 единиц автотранспортной техники. Ежедневным подвозом в школы района пользовалось до 330 учащихся (в2013 г. – 270),  проживающих в 15 населенных пунктах района, что составило более 13% обучающихся школ.

В  районе  функционируют 13 муниципальных детских садов. На базе общеобразовательных школ организована работа 11 дошкольных групп кратковременного пребывания детей. Дошкольным образованием было охвачено 1076 детей в возрасте от 2 до 7 лет (в2013 г. –  858), в том числе через систему учреждений дошкольного образования 925 (в2013 г. – 697.), через организацию групп предшкольной подготовки на базе общеобразовательных учреждений 168 (в2013 г. – 161).

 Муниципальная система дополнительного образования детей представлена 3 образовательными учреждениями (МБОУ ДОД «Смоленская школа искусств», МБОУ ДОД «Смоленская ДЮСШ», МБОУ ДОД «Смоленский Дом детского творчества») в которых занято 1144 ребёнка (1045 -  в 2013 году). Наиболее разветвленную сеть представительств в населенных пунктах района имеет МБОУ ДОД «Смоленская ДЮСШ».

В 2014 году методическая служба района представляла собой систему взаимосвязанной деятельности районного и школьного звеньев, включённых в региональную систему повышения квалификации (курсовая подготовка, аттестация педкадров). Существенную роль в муниципальной системе повышения квалификации играет деятельность районных методических объединений (РМО). В 2014  году организована работа 20 РМО.

Школы района активно внедряют независимую оценку качества обучения через контрольные работы в школьных округах. Разработаны и служат основой организации образовательного процесса образовательные и рабочие программы по учебным предметам и курсам. В 10 школах района и 6 филиалах стандарт НОО реализуется в 81 классах. Доля школьников, обучающихся по ФГОС начального общего образования, составляет 100% (1090) от общей численности обучающихся на I ступени.

 Ведётся активная работа по подготовке к введению ФГОС основного общего образования.  Разработаны  и утверждены программы по направлениям, предусмотренными  учебным планом, постоянно обновляются сайты, в новостных лентах  которых отражается работа учреждений, участие ребят в конкурсах. Родители и дети имеют свободный доступ к сайтам образовательных учреждений.

Доля учебных кабинетов начальных классов, оснащённых новой мебелью и аудиторными досками  составляет 100%, в школах ведутся электронные журналы.

 Результаты сдачи экзаменов в форме ЕГЭ выпускниками 11 классов  в 2014 году следующие: русский язык  - 60,44 (краевой - 62,98), математика - 40,92 (краевой - 46,03), средний балл по литературе выше среднего краевого и составляет 63  (краевой – 62,15).                                                                                                                       

 В Олимпиадное движение для  выявления одаренных детей, включились учащиеся 10 школ. В школьном этапе 2014-2015 уч. года приняли участие 913 школьников, в муниципальном – 263 (в 2013г. - 278). Для участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников были направлены 5 работ. Победителями и призёрами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников стали  174 учащихся (151 – в2013 г).

По  итогам 2014 года - из 2530 учащихся школ района в заочных конкурсах и олимпиадах разного уровня принимали участие более 97% учащихся, из которых 30% стали победителями и призёрами. Наибольшую  активность проявляют учащиеся МБОУ «Смоленская СОШ № 1», МБОУ «Смоленская СОШ  № 2», МБОУ «Сычёвская СОШ».

  Процесс модернизации общего образования затронул не только организацию учебной деятельности, но и коренным образом изменил отношение к содержанию воспитания в современной школе. В 2014 году создано методическое объединение классных руководителей общеобразовательных учреждений района, разработана и утверждена программа «Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных учреждениях Смоленского района на 2014-2016 годы» целью, которой является создание условий для укрепления и развития воспитательного потенциала в социокультурном пространстве Смоленского района на основе взаимодействия систем общего и дополнительного образования.

Организована работа по оздоровлению и занятости учащихся в летний период. В 2014 году службой занятости населения Смоленского района совместно с работодателями создано 120 рабочих мест для несовершеннолетних. При организации временного трудоустройства особое внимание уделяется подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В общеобразовательных школах района в 2014 году организовано 13 детских оздоровительных лагерей и 1  на базе МБОУ ДОД «Смоленский Дом детского творчества»,  в которых отдохнуло 666 учащихся. Летняя оздоровительная компания охватила 69 % учащихся района. 

 В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение года на территории района проведены межведомственные профилактические мероприятия: операция «Малыш», «Каникулы», акция «Вернём детей в школу».

 Большую значимость приобретает развитие инновационных программ обучения, ориентированных на максимальное удовлетворение разнообразных запросов общества: МБОУ «Смоленская СОШ №1» является пилотной площадкой по реализации краевого экспериментального  проекта по экономике;  МБОУ «Смоленская СОШ № 1, МБОУ «Верх-Обская СОШ им. М.С. Евдокимова» включена в пилотный проект общеобразовательных учреждений, внедряющих дистанционные образовательные технологии,  МБОУ «Смоленская СОШ № 2» включена в пилотный проект по переходу на новые ФГОС, является ресурсной базовой школой совместного обучения детей – инвалидов, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и лиц, не имеющих нарушений в развитии.

 Реализация Комплекса мер модернизации общего образования в 2014 году позволила обеспечить достижение в Смоленском районе следующих институциональных и проектных результатов:

В сфере кадрового ресурса:

- средняя заработная плата педагогических работников доведена до средней по региону;

- увеличилась доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 12,1%;

- доля педагогов, использующих современные образовательные технологии, в том числе информационно-коммуникационные увеличена до 71%;

- доля педагогов, участвующих в сетевых сообществах увеличена до 48,5%;

- произведен рост уровня квалификации педагогических кадров в общеобразовательных организациях.

В сфере создания в общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям ФГОС:

- все обучающиеся обеспечены необходимыми учебниками;

- создана развивающая информационно-образовательная среда, предполагающая наличие в каждой школе комплекта мультимедийного оборудования для обучения с использованием электронных образовательных ресурсов, участие в функционировании краевого образовательного портала;

- основная ступень общего образования оснащена базовым учебным оборудованием для реализации нового ФГОС;

- каждая школа, имеющая техническую возможность обеспечена, водоснабжением, канализацией и туалетами, оборудованными в соответствии с установленными санитарными требованиями;

- до 75% увеличена доля школьников, обучающихся в современных условиях;

- до 44% увеличена доля старшеклассников, имеющих возможность независимо от места проживания, материальной обеспеченности и физических особенностей обучаться по индивидуальному учебному плану (профилю обучения), в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- обеспечена безопасность подвоза всех обучающихся в базовые школы.

3. В сфере развития муниципальной системы оценки качества образования:

 - используется аналитический ресурс автоматизированной краевой системы оценки качества образования;

 - сокращен в 2 раза объем отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями, за счет разработки и внедрения регламентов предоставления информации;

 - до 44% увеличена доля старшеклассников, обучающихся по образовательным программам профильного обучения;

 - удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования в 2014 году составил более 45%.

 4. В сфере развития принципа государственно-общественного управления образованием:

 - активизировано участие родительской общественности в определении приоритетных направлений развития муниципальной системы образования;

 - повышена информативность интернет-сайтов муниципального органа управления образованием и образовательных учреждений.

5. В сфере совершенствования финансово-экономических механизмов развития сети образовательных учреждений:

- продолжена работа по совершенствованию НСОТ для обеспечения достижения показателей качества и количества оказываемых образовательных услуг;

- созданы финансовые основы для сетевого взаимодействия и внедрение финансовых механизмов поддержки инновационной деятельности школ и учителей;

- снижены неэффективные расходы.

 В качестве ресурса обеспечения решения целей и задач развития муниципальной системы образования выступают муниципальные программы, Планы мероприятий («дорожная карта») изменений в дошкольном, общем и дополнительном образовании в Смоленском районе, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту.      

СПОРТ

За отчетный период сборные команды Смоленского района приняли участие более чем в 150 соревнованиях различного уровня - от районных турниров до всероссийских первенств, причем 15 из них прошли на территории Смоленского района. Процент жителей района регулярно занимающихся физической культурой и спортом в отчетном периоде вырос до 27,1%.

В 30-ти группах спортивной школы занимается 465 детей. Тренеры ДЮСШ работают в девяти сёлах района. За 2014 год подготовлено двое кандидатов в мастера спорта, 6 спортсменов первого разряда, 187 спортсменов массовых разрядов, что существенно выше показателей прошлого года.

За истёкший период учащиеся спортивной школы участвовали в 66 соревнованиях, в том числе в 15 первенствах края, 32 межрайонных турнирах. Количество проводимых краевых первенств на территории нашего района за отчетный период увеличилось на двое. Среднее количество жителей района, посещающих стадион в расчете на один день, увеличилось с 46 до 52 человек, стоимость платных услуг не повышалась ни разу.

Сборная района заняла 5 место на краевой зимней Олимпиаде в с. Троицкое и 5 общекомандное место на краевой летней Олимпиаде в с. Поспелиха. Говоря  о финансировании спорта в районе, стоит отметить тот факт, что в бюджете района на протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению расходов на спорт. Кроме того до 500 т.р. в год привлекается внебюджетных средств. Участие района в краевых ведомственных программах позволяет частично решать проблему комплектования команд спортивным инвентарем. В прошедшем году получено 180 т.р. на эти цели. На средства  губернаторского гранта в  рамках программы «Молодежь Алтая» приобретены уличные тренажеры.  Этот грант получила  Смоленская спортивная школа, а  разработала и реализовала его  преподаватель  школы Ольга Жихарева.

Спортсмены Смоленского района не раз отстаивали честь Алтайского края на всероссийских и международных соревнованиях. В отчетном году сборная Смоленского района приняла участие в Первенстве Алтайского края по футболу, а ветеранская - в розыгрыше Кубка края.

С целью патриотического воспитания молодежи, пропаганды здорового образа жизни, а главное сохранения памяти о наших земляках, в районе проводятся такие мероприятия как:

- Кубки Алтайского края по настольному теннису, памяти А.И.Химичева; по футболу среди ветеранов, памяти В.А.Достовалова;

- межрайонные турниры по шахматам, памяти А.А.Полтавца и А.П.Попова, по волейболу, памяти  В.Д.Плюснина и С.А.Маркова, по футболу, памяти Е.А. Шпомера;

- всероссийский фестиваль культуры и спорта, памяти М.С.Евдокимова;

- первенства Алтайского края по городошному спорту, памяти А.П.Попова, по лыжным гонкам среди школьников, памяти В.Д.Кузнецова.

 В 2014 году Смоленский район вновь стал лауреатом краевого смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой работы, а среди сельских поселений края дипломантом стало село Верх-Обское.

Вся физкультурно-спортивная деятельность освещается на страницах периодической печати.

КУЛЬТУРА

В течение последних лет Администрация района привлекает значительные финансовые ресурсы на улучшение  материально-технической базы всех социальных объектов на селе,  в том числе и учреждений культуры. В 2014 году закончен капитальный ремонт районного дома культуры, за отчетный период освоено 22625,70 тыс. руб., из них 2 464,70  тыс.руб. – средства  районного бюджета, 20161,00 тыс. руб. - краевого. Кредиторская задолженность на  01 января  2015 года составила 8823,8 тыс. руб.

Из предоставленных субсидий на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в социальной сфере израсходовано 824,7 тыс. руб.  На  капитальный ремонт здания Точилинского СДК софинансирование из бюджета муниципального образования составило 165,5 тыс. руб., из краевого -  662 тыс. руб.

По ведомственной целевой программе «Ремонт и благоустройство памятников ВОВ, расположенных в поселениях края», выделено 500 тыс. руб, на которые капитально отремонтирован мемориал в с. Линевское.

За отчетный год были организованы и успешно проведены  мероприятия местного, краевого и всероссийского значения:  фестиваль народного творчества и спорта им. М. Евдокимова «Земляки»,  Соболевские чтения, 90-летний Юбилей  района.   

 Для  развития жанров самодеятельного художественного творчества проводятся районные конкурсы и фестивали: «Звездный дождик», «Задорный каблучок», «Золотой голос», «Играй гармонь», «Песня – душа моя» и др., основная цель  которых – выявление наиболее талантливых  коллективов и исполнителей, сохранение и развитие  народного творчества, популяризация различных видов досуговой  деятельности.

В течение  отчетного года  в сельских учреждениях культуры создано 126  клубных формирований, в которых участвуют 1547 человек, проведено 1636 культурно-массовых мероприятий, их посетило более  6000 человек. Количество посещений на 1 жителя в год составило 0,3 человека.

 Творческие коллективы района принимали участие в 10-ти краевых конкурсах и фестивалях, где занимали призовые места.

Создана «Централизованная библиотечная система Смоленского района Алтайского края». На сегодняшний день 5 библиотек района  оснащены новым оборудованием.

 В2014 г. произошло увеличение показателей библиотечного обслуживания населения.  Количество читателей составило - 9235 чел, что на 150 человек больше чем в2013 г.. Доля читателей-детей от общей численности населения района составляет 14,9 %, процент охвата читателей-детей 62%,  Объем книжного фонда  составил 181267 экз. Средняя  книгообеспеченность на одного жителя  составляет 7,8 экз.

 Из бюджетов всех уровней в фонды библиотек района поступило 2571 экз. книг на сумму  271,0 тыс. руб. Доля новых поступлений в общем фонде библиотек составляет 1,4%.

АРХИТЕКТУРА

За 2014 год рост показателей индикативного плана по вводу жилья в эксплуатацию составил 1,02 %. Администрацией района выдано 126 разрешений на строительство и реконструкцию объектов, из них на строительство индивидуальных жилых домов, общей площадью 8820 м2,  – 119.  Наибольшее количество выданных разрешений приходится на п. Верх-Обский, с. Смоленское, с. Новотырышкино.

Введено в эксплуатацию 111 объектов, в т.ч. жилые дома - 61 шт., магазины – 3 шт., один реконструированный объект под кафе в с. Смоленское, склад для хранения зерна и запасных частей, весовая, две конюшни, распределительный газопровод низкого давления от ГРП-21 в с. Смоленском. Всего введено в эксплуатацию индивидуального жилья общей площадью – 5509 м2

Проведены ремонтно-строительные работы на объектах:

1. «Катунская основная общеобразовательная школа», филиал МБОУ «Верх – Обская средняя общеобразовательная школа им. М.С. Евдокимова» - заменено покрытие  шатровой кровли.

2. «Реконструкция здания Дома культуры в с. Смоленское Смоленского района с сейсмоусилением» – завершены строительные работы по реконструкции.

3. «Точилинский Дом культуры» - устройство шатровой кровли.

4. Закончены  ремонтные работы на объектах МДОУ детский сад          «Колосок» с. Смоленское, и  МДОУ детский сад «Земляничка» с. Сычевка.

Утверждены генеральный план и правила землепользования и застройки в Новотырышкинском сельсовете.

На стадии утверждения генпланы в Смоленском, Ануйском, Кировском, Линевском, Верх - Обском, Точилинском, Сычевском и Солоновском сельсовете.

 Разработана и утвержденная «Схема размещения рекламных конструкций в Смоленском районе».

 Внесены и утверждены решением районного Собрания депутатов изменения в Схему территориального планирования муниципального образования Смоленский район Алтайского края.

ЖКХ

За истекший2014 г. предприятия ЖКХ получили убыток 7 млн. 874 тыс. руб. Основная составляющая нерентабельности  приходится на сферу теплоснабжения.

 Средняя заработная плата в отрасли ЖКХ в районе составляет 12865,80 руб. Уровень собираемости платежей -  93%. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ  на конец года составила 2 млн. 802 тыс. рублей. Износ объектов коммунальной инфраструктуры по итогам 2014 года в сфере холодного водоснабжения приблизился к показателю 85 %, теплоснабжения – 73 %. Объем потребления воды в рассматриваемый период увеличился на 11,3 %

 Администрация района в минувшем году выступала в качестве традиционного организатора сезонных поставок твердого топлива на котельные района, однако, предприятия ЖКХ в течение всего отопительного сезона испытывали нехватку угля, так как, учитывая общую тенденцию на энергосберегающие технологии, объемы поставок твердого топлива, в целом по краю были сокращены. Сыграло негативную роль и то обстоятельство, что основной поставщик угля, с которым органы местного самоуправления сотрудничали в прошлые годы – «Кузбассразрезуголь» не подал заявки на дважды проведенный аукцион. Заключение контракта с иной организацией повлекло изменение условий договора на менее выгодные, сократилось время расчетов с поставщиком, что в период отопительного сезона весьма болезненно сказалось на текущем состоянии дел на предприятиях ЖКХ.

Вместе с тем, подготовка объектов ЖКХ района к работе в осенне-зимний период 2014-2015 года проведена в штатном режиме, замечания Ростехнадзора, выявленные перед началом отопительного сезона носили, в основном, формальный характер.

В настоящее время ведется разработка плана реформирования коммунального комплекса района, большие надежды возлагаются на газификацию объектов жилого комплекса и социальной инфраструктуры, которая позволит отказаться от дальнейшей эксплуатации угольных котельных и перейти на энергосберегающую технологию теплоснабжения. 

ГАЗИФИКАЦИЯ

С начала кампании по газификации  с. Смоленское построено29.3 кмгазопроводных сетей высокого и низкого давления. Газифицировано 352 квартиры, введены в эксплуатацию 2 котельные.

В 2014 году  введен в эксплуатацию объект газоснабжения «Распределительный газопровод низкого давления от ГРП-21 в с. Смоленское протяженностью7.4 кмс подключением 220 квартир.

В 2014 году началось строительство двух объектов газификации «Газопровод высокого давления до котельной  «Заря» протяженностью6 кми  «Газопровод высокого давления до ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18 и распределительный газопровод низкого давления от ГРП-8 ГРП-9 ГРП-11 ГРП-18» протяженностью30 кмс подключением 900 квартир. В рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2014 году разработано два проекта газификации «Распределительный газопровод в с.Точильное» и «Распределительный газопровод в пос. Кировский».  Проектная документация данных газопроводов проходит государственную экспертизу.

В отчетном году прошли государственную экспертизу и  получили положительное заключение проекты  модульных котельных д/сада «Петушок» и «ДЮСШ» с подключением д/сада Колосок».

Модульные  котельные  «Смоленская ЦРБ», «Дома культуры» и д/сада «Ромашка» проходят государственную экспертизу на период строительства 2016 год.

ГОЧС

В 2014 году на территории района зарегистрированы две чрезвычайные ситуации федерального значения, связанные с дождевым паводком и гибелью сельскохозяйственных культур.

В результате паводка в мае – июне 2014 года в зону затопления попали 12 населенных пунктов, пострадали 704 человека, оказались затопленными 46 домов и 270 приусадебных участков. Финансовая помощь пострадавшим от наводнения выплачена из средств краевого бюджета в размере 460 тыс. рублей и федерального бюджета в размере 8 млн. 340 тыс. рублей.

Паводком разрушено 2 моста, 2 дамбы,850 мавтодорог. На восстановление инженерных сооружений и транспортных коммуникаций было израсходовано  из средств федерального бюджета – 4 млн. 488 тыс. руб. Наводнением оказались разрушены 2 песчаные насыпи в селах Новотырышкино и Точильное. В настоящее время решается вопрос по их восстановлению.

За рассматриваемый период произошло 47 пожаров в жилом секторе, что на 2% меньше прошлогоднего, зарегистрирован один случай гибели человека, за аналогичный период прошлого года погибло 5 человек. Наибольшее количество пожаров зарегистрировано на территории Смоленского сельсовета – 13 пожаров, Сычевского – 8,  Верх-Обского – 7.

 Пожароопасный период в 2014 году начался раньше среднемноголетнего, за март – апрель прошлого года средствами орбитального наблюдения в районе было выявлено 72 термически активные точки. По каждому подобному случаю диспетчерами ЕДДС принимались незамедлительные решения.

В результате совместной работы Администрации района, администраций сельсоветов, 48 пожарной части и пожарных частей в селах Точильное, Новотырышкино, Солоновка, Ануйское удалось не допустить переброски огня от возгорания сухой травы и сельскохозяйственных палов на населенные пункты района.

В условиях непогоды удалось не допустить чрезвычайных ситуаций по обеспечению населения связью, электроэнергией, теплом и водоснабжением.

ИНВЕСТИЦИИ

Объем инвестиций в экономику и социальную сферу района составил 998,8 млн. рублей, что более чем в 1,5 раза больше уровня 2013 года. Основными источниками являются собственные средства предприятий это 425,7 млн. руб., привлеченные кредитные ресурсы в размере 66,8 млн. руб., и средства бюджетов всех уровней в сумме 506,3 млн. руб. (в т.ч. федеральный – 457,6 млн. руб., краевой – 37,9 млн. руб., местный – 10,8 млн. руб.).

Основная доля средств федерального и краевого бюджетов (457 млн. руб.) инвестирована в строительство, ремонт автодорог, мостов, дамб и сооружений, в т.ч.:

- ремонт дорожного полотна муниципальных автодорог- 186,7 млн. руб.;

- ликвидация последствий наводнения на автодорогах 4,3 млн. руб.;

- ремонт моста Солоновка - Красный городок 7 млн. руб.;

- ремонт моста через реку Каменка 25 млн. руб.

- ремонт моста (Быканов) 3,2 млн. руб.

- ремонт дамб в п.Кировский и с. Солоновка с/с 1,3 млн. руб.;

В реконструкцию Смоленского ДК в 2014 году инвестировано 22,8 млн. руб. Строительство газопроводных сетей высокого и низкого давления более 2 млн. руб. В сферу образования инвестировано более 8 млн. руб. бюджетных средств всех уровней.

Основными сферами инвестиционной деятельности в 2014 году явились:

- сельское хозяйство в размере более 144 млн. руб. на обновление машинотракторного парка, строительство зданий и сооружений;

- структура  ЖКХ и прочих коммунальных и социальных услуг в размере более 156 млн. руб.;

- транспорт и связь в размере более 475 млн. руб.;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг в размере более 71,6 млн. руб.;

- в сферу туризма более 133 млн. руб., основную долю из которых занимает строительство «Парк-отель Алтай-Green» в с. Новотырышкино (инвестор ОАО санаторий «Алтай West» в сумме 72,3 млн. руб.), и развитие инвестиционного проекта туристического субкластера «Сибирское подворье» (инвестор ЗАО «Курорт Белокуриха» в сумме 62 млн. руб.).

ПРОИЗВОДСТВО

Объем отгруженных товаров собственного производства составил 712 млн. рублей, что на 215 млн. руб. выше уровня прошлого года (30,8  тыс. рублей на душу населения, рост 129%). Рост объемов отгруженной продукции произошел за счет увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции и перерабатывающей отрасли. Производство продукции в натуральном выражении увеличилось по следующим видам: культуры зерновые для завтрака и прочие продукты из зерновых 236,9 % к аналогичному периоду прошлого года, корма растительные 125 %, кондитерские изделия 256 %, хлеб и хлебобулочные изделия 108 %, тепловая энергия 108 %. Вместе с тем имеет место и сокращение производства мяса и субпродуктов 34,8 % к уровню прошлого года, крупы 80 %, пиломатериала 80,6 %, мебели 50,8 %.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Индекс производства продукции сельского хозяйства за 12 месяцев 2014 года составил 103,9%.

Площадь посевов всех сельскохозяйственных культур в Смоленском  районе в 2014 году составила86422 га.

Весенние полевые работы в отчетном году в большинстве хозяйств проведены в оптимальные сроки и с высоким качеством с внесением минеральных удобрений. Всего внесено 2657 тонн удобрений на площади26302 га. Исключение составляют ОАО «Линевский племзавод» и ООО «Молочное». Посев в этих хозяйствах был проведен с низким качеством семян, не отвечающим посевным стандартам.

Посев зерновых и зернобобовых  культур проведен на площади61270 га, что  на1742 габольше чем в прошлом году. На4905 гавыросли площади занимаемые яровой пшеницей, которые составили24263 га. Сократились площади посева гороха на2034 га, овса на1849 га. На2200 га  увеличились площади посева технических культур, на1126 гаувеличились посевы сои, на683 га- посевы рапса. В связи с сокращением поголовья КРС сократились посевы кормовых культур на5330 га.

Уборкзерновых и технических культур  проводилась в условиях постоянных и повсеместных осадков, которые сдерживали темпы уборочных работ. Уже в третьей декаде октября на территории района установился снежный покров. Руководствуясь постановлением Администрации Алтайского края от 05.11.2014 г.№507 «О введении на территории Алтайского края режима чрезвычайной ситуации» в районе  была создана  комиссия по проведению оценки ущерба от гибели сельскохозяйственных культур. По оценке комиссии, гибель зерновых и крупяных культур в результате чрезвычайной ситуации произошла на площади 4213 га, пострадало 10 хозяйств. Стоимость погибшего урожая составила 95 млн. 855 тыс. руб., ущерб сельхозтоваропроизводителей по прямым затратам оценен в 13 млн. 464 тыс. руб.

Хозяйства района, занимающиеся животноводством,  в отчетном году проводили заготовку кормов в сложных погодных условиях, что безусловно отразилось на их качестве.

Всего заготовлено 9800 тонн сена, что составляет 86,7 % от намеченного объема, сенажа заготовлено 35 800 тонн  (106 ,2% от намеченного объема), силоса - 15500 тонн  (44,3%  от намеченного объема), соломы - 3934 тонны (39% от намеченного объема).

Зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 55044 га, что составляет 90% от посевной площади. Намолочено 106338 тон  зерна в амбарном весе, что составляет 99% к уровню прошлого года (третий показатель в крае). Средняя урожайность с посевной площади  - 17,4 ц/га (пятый показатель в крае). Основной продовольственной культуры -  яровой пшеницы  получено 48097 тонн при урожайности 19,8 ц/га, что на 15077 тонн выше уровня 2013 года. Снизилась  урожайность озимых и зернобобовых культур,  ячменя, овса. Гречиха  обмолочена на площади6304 га,  (54,4% от посевных площадей)  с урожайностью 9,3 ц/га. Подсолнечник убран на площади2436 га(86,5% от посевной площади), намолочено 3068 тонны с урожайностью 12,5ц/га (второй показатель в крае).

По состоянию на 1 января 2015 года в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х района поголовье крупного рогатого скота насчитывало 9585 голов, (рост  428 голов или 105%  к уровню2013 г.).

В 2014 году в сельхозпредприятиях района произведено 10887 тонн молока, (103% к аналогичному периоду 2013 года) скота и птицы на убой – 1185,5 тонн (60% к аналогичному периоду прошлого года).

Надой на корову в 2014 году составил3085 кг, что выше уровня прошлого года на415 кг(115%). Среднесуточный привес молодняка крупного рогатого скота составил 477 г.  (100,8% к уровню 2013 года).  Получено 79 телят на 100 коров (108,2% к уровню2013 г.).

За отчетный период 2014 года, сельскохозяйственными товаропроизводителями района приобретено 4 трактора, 4 зерноуборочных комбайна и иная техника на общую сумму 79,2 млн. рублей.

На базе Алтайского института повышения квалификации руководителей и специалистов АПК в районе были проведены выездные курсы повышения квалификации для 73 работников сельского хозяйства.  Состоялся конкурс профессионального мастерства операторов машинного доения на базе ООО «Агро-Сибирь».

Продолжается реконструкция и строительство объектов сельскохозяйственного назначения. Введен в эксплуатацию зерносклад, ведется строительство откормочной  площадки и телятника холодного содержания, зерносклада и гаража.

В отчетном году на развитие сельского хозяйства района из бюджетов всех уровней поступило 28 млн. 908 тыс. руб. Два молодых специалиста сельского хозяйства района получили государственную поддержку в размере 100 тыс. руб. на каждого.

ТУРИЗМ

В 2014 году в сферу туризма на территории Смоленского района инвестировано средств из различных источников более 106 млн. рублей. В ближайшие годы сферы лечебно-оздоровительной и туристской деятельности будут оставаться наиболее инвестиционно привлекательными. Продолжил развитие инвестиционный проект туристического субкластера «Сибирское подворье», инвестор ЗАО «Курорт Белокуриха». ОАО Санаторий «АлтайWest» осваивает инвестиционный проект - гостиничный комплекс Апартотель в с. Новотырышкино. Начато строительство гостиничного комплекса «Кержацкие палати» в с. Солоновка, инвестор ООО «Кержацкие палати».

Количество субъектов, оказывающих услуги в сфере туризма – 7.

В прошедшем году Администрация района совместно с предпринимателями и Верхне-Обским центром культуры и спорта имени М.С. Евдокимова приняли активное участие в специализированной выставке внутреннего и въездного туризма «АЛТАЙТУР АЛТАЙКУРОРТ»,  которая проводилась на территории ТРК «Сибирское подворье». Для участия в выставке предприниматели представили информацию о существующих туристических объектах и услугах в Смоленском районе. Кроме того, на территории ТРК «Сибирское подворье» в с.Новотырышкино в течении всего года проводятся культурно-событийно-развлекательные мероприятия, которые привлекают огромное количество туристов и гостей не только из России, но и других стран.

Районная Администрация приняла активное участие в проведении ежегодного краевого фестиваля «Песчаная-2014».

Впервые в Алтайском крае на территории Смоленского района на ТРК «Сибирское подворье» прошел  праздник «Алтайская зимовка». Гостями данного мероприятия стали более 5 тыс. человек из Алтайского края и других регионов РФ, иностранные гости из Казахстана и Китая.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок на территории района развивается стабильно. Торговая сеть представлена 169 магазинами. Работает ежедневная ярмарка в с. Смоленское и ярмарка выходного дня в с. Новотырышкино. Немалая доля магазинов в общем количестве торговых объектов  реализует продукцию алтайских товаропроизводителей.

В 2014 году в районе оборот розничной торговли составил 1 млрд. 817 млн. руб., в 2013 году – 1 млрд. 435 млн. руб. (рост к 2013 году составил 123%). В 2014 году введены в эксплуатацию 8 стационарных объектов розничной торговли общей площадью 2,3 тыс. кв.м. Данные торговые объекты отвечают современным требованиям торговли. Преимущественное увеличение доли современных форматов торговли происходит в связи с введением в эксплуатацию магазинов самообслуживания, предлагающих широкий ассортимент продукции и дополнительные услуги для покупателей. За 2014 год закрылось 3 объекта розничной торговли. В районе работают 9 розничных торговых сетей, из которых самые крупные ТД «Аникс», «Мария-Ра», франчайзинговая сеть «Корзинка», ООО «Виола», а также магазины Новотырышкинского и Сычевского сельпо.

Сокращается количество нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны и т.д.) за счет ужесточения требований к порядку торговли алкогольной и табачной продукцией.

Одним из качественных показателей состояния и развития инфраструктуры потребительского рынка является фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов. По итогам 2014 года обеспеченность торговыми площадями в районе составила на уровне 424,6  кв. м на 1 тыс. жителей, при 386 кв. мв 2013 году.

Актуальной для района остается тема развития оказания платных услуг и их качества, а особенно услуг бытового характера. Количество объектов бытового обслуживания населения в 2014 году составило 70 единиц, в 2013 году - 68 единиц. В 2014 году объём платных услуг населению составил 211 млн. руб., в 2013 году - 192  млн. руб. (рост 109,9%).

В районе действует 16 пунктов общественного питания. В 2014 году введены в эксплуатацию 3 объекта. Оборот составил 13,7 млн. руб. в 2013 году - 10,7 млн. руб. (рост 128%).

ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Количество действующих договоров аренды земельных участков в 2014 году составило 1510 ед., площадь, сданная в аренду, составляет 44,9 тыс. га.

Начислено арендной платы по действующим договорам 14,3 млн. руб., поступило 16,1 млн. руб., задолженность по арендной плате составила 9,3 млн. руб.

Предъявлено 75 претензий  на сумму 3,6 млн. руб., погашено 38 претензий на сумму 1,0 млн. руб.

Предъявлено  22 иска в суд  на сумму 896,0 тыс. рублей, удовлетворено 19 исков на сумму 1,0 млн. руб. По удовлетворенным искам поступило средств в размере 642,0 тыс. руб.

Продано 136 земельных участков площадью31,1 гана 1,0 млн. руб., в том числе собственникам объектов недвижимости - 133 участка на сумму 915,5 тыс. руб.,  на аукционе - 3 участка на сумму 180,2 тыс. руб.

Проведено 2 конкурса по продаже права на заключение договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения. В результате торгов в бюджет района поступило 265,0 тыс. рублей. Проведено 7 аукционов на аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения и 3 аукциона на аренду земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

БЮДЖЕТ

Исполнение бюджета района за2014 г. по доходам составило  356,3 млн. рублей или 100,2 %  к плану. Темп роста к уровню прошлого года составил 98,6  % .    

Собственные доходы  поступили в объеме 108,6 млн. рублей. Рост к уровню прошлого года составил 104,6 % . План по собственным доходам выполнен на 101 процент.

Безвозмездные поступления из краевого бюджета составили 249,6 млн. рублей или 96,8 %   к уровню прошлого года. 

Расходы бюджета, направленные на выполнение функций, возложенных на органы местного самоуправления, составили 356,8 млн. рублей.  Темп роста к уровню прошлого года составил 97% . 

На оплату труда  работникам бюджетной сферы направлено 164,7  млн. рублей  (в2013 г. –  153,2 млн. рублей).  Темп роста к уровню прошлого года  составил 107,5 % .

В  целом на приобретение услуг и выполнение работ направлено 37,3 млн. рублей (в2013 г.  – 48,6 млн. рублей). Темп роста – 76,7 % .

На увеличение стоимости основных средств направлено 24,7 млн. рублей (в 201 3г. – 29,5 млн. рублей).  Темп роста – 83,7 % .

На приобретение товарно-материальных ресурсов направлено 12,2 млн. рублей (в2013 г. – 12,7 млн. рублей). Темп роста – 96,1 % .

В 2014 году на реализацию целевых программ направлено 53,9 млн. рублей, в том числе собственных средств 13,7 млн.  рублей.

По состоянию на 01.01.2014 г. долговые обязательства района составили 4 млн. 900 тыс. рублей.

Штатная численность работающих в бюджетной сфере и получающих заработную плату из местного бюджета по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 1055 человек.

 

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за 2014 год составила 13010 рублей (2013 год - 11268 рублей). Темп роста - 115,5  % .


30.04.2014г. Доклад Главы администрации (текстовая часть) по Указу президента РФ от 28.04.2008 №607

 

Информация о социально-экономическом развитии Смоленского района в 2013 году


Доклад Главы администрации



16.04.2014г. ОТЧЕТ О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

 

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 

По итогам 2013 года среднегодовая численность населения района составила 23483 человека, родилось 393 чел., умерло 430 чел., прибыло 677 чел., выбыло 863 чел., коэффициент естественного прироста населения составил: (-1,6 на 1000 населения).

На 1января2014 г. в Смоленском районе на учете состояло 8093 малоимущих граждан, что на 574 человека меньше, чем в прошлом году.

        В рамках реализации  Программы «Социальная поддержки  малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми на 2011-2013 годы» в 2013 году оказывалась  адресная помощь  в виде материальной, натуральной, помощи в виде услуг, а также в виде организационных мероприятий. На эти цели было потрачено  из  бюджетов всех уровней более 10 млн. рублей.

Всего за2013 г. было освоено более 155  млн. руб. на оказание мер по социальной поддержке нуждающимся.

Среднемесячная заработная плата в районе в 2013 году составила 13110 руб. (рост 110,9 %).

Среднесписочная численность работающих составила 4438 человек.

Уровень регистрируемой безработицы к общему количеству граждан в трудоспособном возрасте по району составил на 1 января 2014 года – 356 человек. (3%).

Общее количество граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составило 1024 человека.

 Признано безработными 726 человек.

Создано 52 новых рабочих места.

На финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» в 2013 году израсходовано из бюджетов всех уровней более 20 млн. рублей. В рамках программы было трудоустроено 394 человека.    57 безработных гражданина прошли профессиональное переобучение.

В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2013 году» районом освоено 725 тыс. рублей. 18 человек зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, в рамках созданных ими бизнес - проектов.

За прошедший год комиссия при Администрации Смоленского района по оценке и отбору бизнес-планов одобрила 18 бизнес-проектов безработных граждан на общую сумму 1 089 080 рублей, которые зарегистрировались и открыли свое дело.

В районе действует «Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства». В 2013 году Администрация Смоленского района участвовала в краевом конкурсном отборе по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства. В результате конкурсного отбора районный бюджет получил субсидию в размере 810 тысяч рублей.

На местном уровне в грантовой поддержке приняли  5 субъектов предпринимательства, 3 из которых получили государственную поддержку в размере 300 тыс. рублей.

В 2013 году в информационно-консультационный центр поддержки предпринимательства при Администрации района обратилось 153 человека.

       Проведено 3 заседания Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Администрации района, на которых решались особо значимые вопросы, касающиеся  эффективного развития предпринимательства в районе.

Продолжает свою работу   филиал Алтайского фонда микрозаймов, который обслуживает 5 районов края. За 2013 год филиалом  выдано 38 займов на общую сумму 14 млн.  рублей.

 

ОБРАЗОВАНИЕ

 

Обеспечение прав детей на доступность образования осуществлялось путём создания условий его получения в очной форме, в форме экстерната, дистанционного образования организации обучения детей, имеющих для этого показания органов здравоохранения, на дому.

В течение учебного года для 10% учащихся организовывался ежедневный подвоз на занятия. В настоящий период в муниципальной системе образования в оперативном управлении находится 13 единиц техники для подвоза учащихся на занятия.

В 16 школах района созданы достаточные условия для организации горячего питания учащихся. 1534 или 61% школьника получали дотацию стоимости школьного питания из краевого и муниципального бюджетов. Общий охват учащихся пользующихся услугами школьных столовых составлял 92 %.

В 2013 году полное среднее образование в школах района получили 126 учеников. Из них 9  или  7,1% по результатам обучения награждены медалью «За особые успехи в учении», в том числе 6 золотой.

50,7% выпускников средней школы продолжили получение профессионального образования в высших учебных заведениях, 36,5% в средних специальных учреждений образования и 5,5% в учреждениях начального профессионального образования.

В течение 2013 года процедуру аттестации прошли 66 педагогических работника. Общее количество педагогов имеющих квалификационные категории, составляет 330 человек или 86%.

Дошкольным образованием в 2013 году в районе было охвачено 857 детей в возрасте от двух до семи лет. Из них 697 через систему дошкольных образовательных учреждений, 160 через работу групп кратковременного пребывания детей, организованных на базе общеобразовательных школ. Проведённые ремонтные работы на объектах дошкольного образования позволили увеличить численность охвата детей дошкольным образованием к уровню 2012 года на 160 человек.

В учреждениях дополнительного образования занималось 1073 учащихся или 43,1 % . Занятость школьников организованной деятельностью составила - 83,8%.

В 2013 году в районе под опекой (попечительством) находилось 170 детей, из них 30 имели статус сироты, 131 подопечный получил денежное пособие.

В летний период на базе 14 образовательных учреждений была организована работа лагерей с дневным пребыванием, которые посещали более 717 детей школьного возраста. Проводилась работа по организации отдыха и оздоровления детей на базе загородных оздоровительных лагерей Алтайского края, и в профильных сменах. В период летних каникул  для 137 несовершеннолетних были созданы временные рабочие места. Из муниципального бюджета на проведение мероприятий по летнему отдыху и занятости учащихся направленно  более 460 тыс. рублей.

В последние годы осуществлены значительные изменения в техническом состоянии объектов образования. Район активно участвует в реализации краевых и федеральных программ.

В ходе модернизации общего образования по направлению улучшение школьной инфраструктуры произведена замена оконных блоков в Линёвской средней общеобразовательной школе на сумму 2,7 млн.  рублей, в четырёх основных школах выполнены работы по устройству теплых туалетов на общую сумму 1,4 млн. рублей. Проведены капитальные работы по ремонту канализации в детском садике «Ласточка» п. Линевский  стоимостью 600 тыс. рублей. Заменен отопительный котёл начальной общеобразовательной школы с. Черновая.- 120 тыс. руб.  Осуществлена установка двух модульных котельных, отапливающих Смоленскую среднюю общеобразовательную школу № 2 и детский сад «Колосок», что позволило решить проблему температурного режима в  помещениях данных объектов.

 

В 2013 году на территории района проживало 5632 человека в возрасте от 14 до 30 лет.

В течение года осуществляли свою работу районный Совет молодежи и объединения творческой молодежи района. При их активном участии готовились и проводились конкурсы допризывной молодежи, молодых семей, а также молодежные волонтерские акции.

Активное участие район принимал в конкурсе краевых грантов в сфере молодежной политики. В течение года было представлено 26 проектов в сфере молодежной политики, получено более  200 тыс. рублей грантовой поддержки.

Продолжалась работа по реализации Программы «Обеспечение жильем молодых семей».  В 2013 году по данной программе  3 семьям были выданы сертификаты на общую сумму более 3 млн. руб.

Молодежный актив района принял участие во всех краевых и российских форумах молодежи, проводимых на территории края, занимая только призовые места.

За 2013 год проведено 21 заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Смоленского района, рассмотрено 35 общепрофилактических вопросов.

В целях осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, комиссией внесено в органы местного самоуправления и другие учреждения 14 представлений.

В конце 2013 года, на едином социальном учете состояло 48 семей, в них проживало 93 ребёнка. Снято с учета в течение года – 33, из них в связи с улучшением ситуации в семье – 22.

На учете в комиссии состояло 27 несовершеннолетних.

На заседаниях комиссии рассмотрено 324 персональных дел. В отношении несовершеннолетних - 88 дел, из них: 32 – за совершение административного правонарушения и 56 дел по другим основаниям. В отношении родителей (законных представителей) рассмотрено 164 дела об административных правонарушениях, из них привлечено к административной ответственности-174 человека.

Службами системы профилактики Смоленского района были выявлены 75 несовершеннолетних, которые находилось в ночное время в общественных местах и на территории коммерческих объектов без сопровождения родителей или лиц их заменяющих, 64 родителя (законных представителя) привлечены к административной ответственности за нарушение запрета на нахождение несовершеннолетних в общественных местах.

Проведено  76 межведомственных профилактических рейдов, посещена  301 семья.

 

СПОРТ

За отчетный период сборные команды Смоленского района принимали участие более чем в 100 соревнованиях различного уровня от районных турниров до всероссийских первенств. Причем на территории нашего района, в 2013 году прошли 18 соревнований разного уровня по различным видам спорта. Процент жителей Смоленского района регулярно занимающихся физической культурой и спортом в отчетном периоде вырос на 4%.

В 30-ти группах спортивной школы занимается 465 детей. Тренеры ДЮСШ работают в девяти сёлах района. За 2013 год подготовлено КМС – 1 спортсмен, 3 спортсмена 1 разряда, 32 спортсмена 2 разряда  и 80 спортсменов, что существенно выше показателей прошлого года.

За истёкший период учащиеся спортивной школы участвовали в 56 соревнованиях из них в 14 первенствах края, 29 межрайонных турнирах. Количество проводимых краевых первенств на территории нашего района за отчетный период увеличилось на 3 . Среднее количество жителей района посещающих стадион в расчете на один день увеличилось с 39 до 46 человек, стоимость платных услуг за последние четыре года не повышалась ни разу.

Сборная района заняла 5 место на краевой зимней Олимпиаде в с. Троицкое и 2 общекомандное место на краевой летней Олимпиаде в с. Краснощёково. В бюджете района на протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению расходов на спорт. Кроме того до 500 т.р. в год привлекается внебюджетных средств. Участие района в краевых ведомственных программах позволяет частично решать проблему комплектования команд спортивным инвентарем. В прошедшем году получено 180 т.р. на эти цели.

Спортсмены Смоленского района не раз отстаивали честь Алтайского края на всероссийских и международных соревнованиях. В отчетном году сборная Смоленского района приняла участие в Первенстве Алтайского края по футболу, а ветеранская - в розыгрыше Кубка края.

С целью патриотического воспитания молодежи, пропаганды здорового образа жизни, а главное сохранения памяти о наших земляках в районе проводятся такие мероприятия как:

- Кубки Алтайского края по настольному теннису, памяти А.И.Химичева; по футболу среди ветеранов, памяти В.А.Достовалова

- межрайонные турниры по шахматам, памяти А.А.Полтавца и А.П.Попова, по волейболу, памяти  В.Д.Плюснина и С.А.Маркова, по футболу, памяти Е.А. Шпомера

- всероссийский фестиваль культуры и спорта, памяти М.С.Евдокимова

- первенства Алтайского края по городошному спорту, памяти А.П.Попова, по лыжным гонкам среди школьников, памяти В.Д.Кузнецова.

       В 2013 году Смоленский район вновь стал лауреатом краевого смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой работы, а среди сельских поселений края дипломантом стало село Точильное.

Вся физкультурно-спортивная деятельность освещается на страницах периодической печати.

В результате проведенной большой работы в области спорта газета «Заря» стала победителем краевого конкурса на лучший материал о развитии физической культуры и спорта в Алтайском крае в 2013 году в номинации «Лучшая муниципальная газета»,а Татьяна Александровна Аткина в номинации «Лучший журналист муниципальных изданий».

 

КУЛЬТУРА

В 2013 году на территории  Смоленского района были проведены 2 мероприятия всероссийского значения: это фестиваль народного творчества и спорта им. М. Евдокимова «Земляки» и в  рамках ежегодного  фестиваля «Шукшинские дни на Алтае» - Соболевские чтения.

       В течение  отчетного года  в  учреждениях культуры  района  было создано 121 клубное формирование, в которых участвовало 1436 человек, проведено 1734 культурно-массовых мероприятий, их посетило более 6000 человек. Количество посещений на 1 жителя в год составило 0,3 человека.

 Творческие коллективы района принимали участие в 20-ти краевых конкурсах и фестивалях, где занимали призовые места.

В  2013 году по краевой адресной инвестиционной программе удалось привлечь в район 705 тыс.руб. на ремонт здания библиотеки с. Смоленского, продолжался ремонт  здания районного Дома культуры.

        В 2013г. показатели библиотечного обслуживания населения сократились по сравнению с уровнем2012 г. Количество документов, выданных из фонда библиотек района составило 258576 экз., что на 14%  меньше, чем в2012 г. Количество читателей - 9086 чел, меньше на 13%.  Объем книжного фонда  составил 183324 экз.

        Из бюджетов всех уровней в фонды библиотек района поступило 2483 экземпляров новой литературы на сумму более 170 тыс. руб.

        В районе продолжилась работа по проведению мероприятий по подключению к сети интернет и развитию системы библиотечного дела. Межбюджетные трансферты получили библиотека села Смоленского  и Ануйская сельская библиотека. Они оснащены новым оборудованием на общую сумму 68000  руб.

     На условиях софинансирования по краевой целевой программе «Культура Алтайского края» в 2013 году  учреждения культуры  района получили  электропианино и гармонь.

 Проведена большая работа по включению памятника воинам, погибшим в годы ВОВ, находящегося в п. Линевский, в ведомственную целевую программу «Ремонт и благоустройство памятников ВОВ, расположенных в поселениях края»,  планируется выделение  500 тыс. руб. на ремонт этого объекта.

 

АРХИТЕКТУРА

За прошедший год выдано 209 разрешений на строительство и реконструкцию объектов, из них на строительство индивидуальных жилых домов 144,  общей площадью 11437 м2, рост составляет 18,6 % по сравнению с 2012 годом. Больше всего выдано разрешений п. Верх-Обский, с. Смоленское, с. Новотырышкино.

Было введено в эксплуатацию106 объектов, в т.ч. жилых домов 57 ,  магазинов – 4, складов  для хранения зерна- 3, 1 павильон для выставки сельскохозяйственной техники, шиномонтажная мастерская, цех по переработки овса, православный храм в п. Линевский,  башни сотовой связи в п. В-Обский и с. Смоленское,  автодорога «с. Новотырышкино -  г.Белокуриха»  протяженностью 9,5 км. на общую сумму 322 млн. руб, автодорога подъезд к объектам ТРК «Сибирское подворье»  протяженностью518 м., реконструкция водозабора п. Кировский.

 В 2013 году введено в эксплуатацию индивидуального жилья общей площадью – 5419 м2   ,что больше на 5,6 % показателя 2012 года.

         В рамках реализации федеральных целевых программ таких как:

 «Социальное развитие села» получили субсидию 7 семей на сумму 5,9 млн. руб.

 «Обеспечение жильём ветеранов ВОВ» получили субсидию 35 участников на сумму 37,6 млн. руб.


ЖКХ

К концу 2013 года в результате хозяйственной деятельности предприятия  ЖКХ района получили убыток 8,3 млн. руб. Среднесписочная численность работающих в данной сфере 162 чел. Средняя заработная плата в отрасли ЖКХ по району составляет 10503 руб. Уровень собираемости платежей составил 91%. Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ перед поставщиками энергоресурсов составила:  электроэнергия – более  4 млн. рублей, уголь – 12 млн. рублей,  по налогам и сборам - 4951 млн. рублей.

Износ объектов коммунальной инфраструктуры по итогам 2013 года в сфере холодного водоснабжения составил 86 %, теплоснабжения – 73 %.

При подготовке объектов ЖКХ района к работе в осенне-зимний

период 2013-2014 года , заменено200 мтепловых сетей,150 мводопроводных сетей. Общий объем финансовых затрат на выполнение указанных мероприятий составил 800 тыс. рублей.

Приведен в соответствие с требованиям законодательства полигон ТБО (твердых бытовых отходов) в с. Смоленское, произведено благоустройство и ограждение территории полигона.

Осуществлён  пуск газопровода низкого давления от ГРП-3 в с. Смоленское  по улицам Школьная, Дачная, Энтузиастов, Лебедева, Лесхозная подключено 110 квартир.

Построен газопровод низкого давления от ГРП-21 в с. Смоленское  по улицам Октябрьская, Достовалова, Военная, Мартакова протяженностью7,4 км. Запланированно подключение 229 квартир, объект оформляется в собственность.

 Получено положительное заключение на объекты газификации Газопровод высокого давления до ГРП-8,9,11,18 и газопровод низкого давления от  ГРП-8,9,11,18 в с. Смоленское.  Во втором квартале 2014 года запланировано их строительство, срок выполнения работ 16 месяцев.

Так же запланировано проектирование газопроводов в с Точильное и  в пос. Кировский


ГОЧС

 В 2013 году на территории района чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

Пожароопасный сезон в 2013 году прошел относительно спокойно из-за большого количества выпавших осадков в течении весенне – летнего периода.

В результате совместной работы Администрации района, глав сельсоветов, созданных пожарных частей в селах Точильное, Новотырышкино, Солоновка, Ануйское удалось не допустить переброски огня на населенные пункты района, от возгорания сухой травы и сельхоз. палов в пожароопасный период.

Паводковый период 2013 года на территории района прошел без предпосылок к чрезвычайным ситуациям.

В условиях сильных ветров в январе, феврале и декабре 2012 года принятыми мерами удалось не допустить чрезвычайных ситуаций по обеспечению населения связью, электроэнергией, теплом и водоснабжением.

 

ИНВЕСТИЦИИ     

 Объем инвестиций в экономику и социальную сферу района составил 559 млн. рублей, что более чем в 2,5 раза больше уровня 2012 года. Основными источниками являются собственные средства предприятий, средства бюджетов всех уровней и привлеченные кредитные ресурсы.

С целью развития туризма на территории района инвестировано средств из различных источников 383 508 710 рублей.

В 2013 году в рамках краевой адресной инвестиционной и других программ в социальную сферу было инвестировано более 200 млн. рублей.

                               

ПРОИЗВОДСТВО

Объем отгруженных товаров собственного производства составил 560 млн. рублей (23,9  тыс. рублей на душу населения, рост 119%). В районе происходит сокращение производства предприятий, имеющих значительный удельный вес в отрасли промышленности и доходной части бюджета района.             

Производство продукции в 2013 году в натуральном выражении сократилось по следующим видам: мясо на 21%, мука на 7%, кондитерские изделия на 13%. Вместе с тем имеет место рост производства крупы 153,8%, хлеб и хлебобулочные изделия 128%, пиломатериала 139 %,  комбикорма  103%.

                     

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Производством сельскохозяйственной продукции на территории района занимаются 17 сельскохозяйственных предприятий, 22 индивидуальных предпринимателя и крестьянско-фермерских хозяйств.

Среднемесячная зарплата в АПК района в 2013 году составила 10051 рублей, рост к уровню 2012 года - 16%

В 2013 год среднесписочная численность работников в сельхозпредприятиях составила 768 человек.

Одной из основных отраслей агропромышленного комплекса района является – растениеводство. В общем объеме реализованной сельскохозяйственной продукции её доля  составляет около 40,1%.

Посевные площади сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 2013году занимали 87,2 тыс. гектаров, в том числе зерновые и зернобобовые культуры до 55,7 тыс. гектар, технические культуры более 4,6 тыс. гектаров.  Свыше 22,7 тысяч  гектаров было отведено под кормовые культуры.

Собрано зерновых и зернобобовых культур 107  тыс. тонн или 135% к уровню 2012 года, урожайность зерновых культур в бункерном весе составила 18,6 ц с гектара, что выше показателя  прошлого  года  на  34 %. Это 6-й результат  в крае по данному направлению. Заготовлено 30,5 ц. кормовых единиц на условную голову, что составляет 97% от потребности и больше уровня прошлого года на 9,8 ц. кормовых единиц. Сена заготовлено 13,8 тонн или 105% от потребности, соломы 4,1 тонн или 42% от потребности, сенажа 34,1 тонн или  83% от потребности и силоса 39,0 тонн  или 49% от потребности.

 Однако, несмотря на одинаковые погодные условия, разрыв по урожайности зерновых культур  составляет:

- среди сельхозпредприятий  наивысшая урожайность 43,5 ц/га получена в ООО «Советская нива», самая низкая 8,3ц/га в ООО «Беловодье»,

- среди крестьянско- фермерских хозяйств максимальная урожайность 20,7 ц/га КФХ «Новая жизнь», ИП  Алехин, ИП Жарков  и минимальная -6 ц/га ИП Маховиков.

Неплохие результаты получены в этом году по техническим культурам. Так  производство подсолнечника выросло в 4,4 раза и составило 3,6 тыс. тонн с урожайностью 13,5 ц/га.

Под урожай 2014 года проведена осенняя обработка почвы  на площади 32 тыс.  га или 67% к плану.  Озимые культуры посеяны на площади2360 га.

Производство и получение основных видов сельскохозяйственной продукции в 2013 году сопровождалось повышением оснащенности высокопроизводительной техникой. На эти цели направлено 137,5 миллиона  рублей,  приобретено 8 тракторов, 7 зерноуборочных комбайнов, 1 кормоуборочный комбайн, 3 посевных комплекса. Продолжалась реконструкция и строительство объектов сельскохозяйственного назначения:  построено  три зерносклада ангарного типа, откормочная площадка на 400 голов крупно- рогатого скота, проведена реконструкция животноводческих помещений.

Животноводством в районе занимаются 7 сельхозпредприятий, 6 крестьянско-фермерских хозяйств, а так же личные подсобные хозяйства населения района. На 01.01.2014 года в сфере животноводства насчитывалось 13 тыс. голов крупнорогатого скота, что составляет 85,4 % к уровню прошлого года, в том числе 6027 голов коров, 13175 голов свиней, 3062 голов овец и коз,  151 голова маралов.

Валового объема молока во всех категориях хозяйств за год произведено 19,5 тыс. тонн, снижение к уровню прошлого года составило 14%. Производство мяса на убой составило 4,6 тыс. тонны или 97,1% к уровню прошлого года. На 100 коров получено 73 теленка. Наивысший показатель по надою молока на корову зарегистрировано в ООО «Агро-Сибирь»  -4419 кгна корову, прибавка к уровню прошлого года составила125 кг, наименьший - в ООО «Солоновское мараловодческое хозяйство»-1697 кг, снижение к уровню прошлого года на1396 кг. 49% всего надоенного молока в районе произведено в ООО «Агро-Сибирь». По производству привесов крупно- рогатого скота высокие показатели  отмечены в ООО «Агро-Сибирь». В хозяйстве выращено 479 тонн мяса, или  110% к уровню прошлого года.

 Большинство агропромышленных предприятий района находится в неустойчивом финансовом состоянии. Из 11 предприятий, включенных в реестр сельхозтоваропроизводителей – 10 сработали с положительным финансовым результатом, прибыль составила  75,7 млн. руб.  С отрицательным -  одно хозяйства, убыток составил 4,7 млн. руб,. По трём хозяйствам, входящим в Холдинг «Изумрудная Страна» инициирована процедура  банкротства, сведения по объёму убытков за 2013 год отсутствуют.  В целом за 2013 год  рентабельность сельскохозяйственного производства составила 8,6%, в т.ч. по растениеводству 10,1%, по животноводству 3,4%.

 

ТУРИЗМ

В 2013 году в сферу туризма на территории Смоленского района инвестировано средств из различных источников более 380 млн. рублей. В ближайшие годы сфера лечебно-оздоровительной и туристской деятельности будут оставаться наиболее инвестиционно привлекательными в Смоленском районе.

В прошедшем году Администрация района совместно с предпринимателями и Верхне-Обским центром культуры и спорта имени М.С. Евдокимова приняли активное участие в третьей специализированной выставке внутреннего и въездного туризма «АЛТАЙТУР АЛТАЙКУРОРТ»,  которая проводилась на территории ТРК «Сибирское подворье». Для участия в выставке предприниматели представили информацию о существующих туристических объектах и услугах в Смоленском районе. Кроме того, на территории ТРК «Сибирское подворье» в с.Новотырышкино в течении всего года проводятся культурно-событийно-развлекательные мероприятия, которые привлекают огромное количество туристов и гостей не только из России, но и других стран.

Районная Администрация приняла активное участие в проведении ежегодного краевого фестиваля «Песчаная-2013».

          Впервые в Алтайском крае на территории Смоленского района прошел  первый фестиваль напитков «АлтайФест». Гостями данного мероприятия стали более 12 тыс. человек из Алтайского края и других регионов РФ, иностранные гости из Казахстана, Литвы и Германии. Среди посетителей краевого фестиваля были представители торговых сетей, дистрибьюторы, производители специализированного оборудования, туристы.

 

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок на территории района развивается стабильно. Торговая сеть представлена 164 магазинами. Осуществляет деятельность ярмарка в с. Смоленское и сельскохозяйственный рынок в с. Новотырышкино. Расширилась номенклатура, ассортимент и повышается качество продукции, работ и предоставляемых услуг. Немалая доля магазинов в общем количестве торговых объектов  реализует продукцию алтайских товаропроизводителей.

В 2013 году в районе сложились достаточно благоприятные условия для развития потребительского рынка. Если оборот розничной торговли в  2012 году составил 1435 млн.руб., то в 2013 году он достиг 1475 млн. (рост 107,9%).  В 2012 году введены в эксплуатацию 7 стационарных объектов розничной торговли общей площадью 1,4 тыс. кв.м. Данные торговые объекты отвечают современным требованиям торговли. Преимущественное увеличение доли современных форматов торговли происходит в связи с введением в эксплуатацию магазинов самообслуживания, предлагающих широкий ассортимент продукции и дополнительные услуги для покупателей. В прошедшем году продолжилась тенденция расширения сетевой торговли в районе, в том числе за счет открытия новых торговых объектов. Так в 2013 году насчитывалось 26 таких магазинов общей площадью 2 тыс.кв.м., в сравнении с 2012 годом – 10 магазинов общей площадью 872 кв.м. В районе работают 9 розничных торговых сетей, из которых самые крупные ТД «Аникс», франчайзинговая сеть «Корзинка», ООО «Виола», а также магазины Новотырышкинского и Сычевского сельпо.

  Сокращается количество нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны и т.д.) за счет ужесточения требований к порядку торговли алкогольной и табачной продукцией.

Одним из качественных показателей состояния и развития инфраструктуры потребительского рынка является фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов. По итогам 2013 года обеспеченность торговыми площадями в районе составила на уровне 386  кв. м на 1 тыс. жителей, при 345 кв. м, в 2012 году.

Актуальной для района остается тема развития оказания платных услуг и их качества, а особенно услуг бытового характера. Количество объектов бытового обслуживания населения в 2013 году составило 68 единиц, в 2012 -  году - 44 единицы. В 2013 году объём платных услуг населению составил 192  млн. руб.

В районе действует 13 пунктов общественного питания. Оборот составил 10,7 млн. руб., в 2012 году - 9 млн. руб. (рост  119%).

 

БЮДЖЕТ

Исполнение бюджета района за2013 г. по доходам составило 361,4 млн. рублей. Темп роста к уровню прошлого года составил 74,2 %. Собственные доходы поступили в объеме 103,8 млн. рублей. Темп роста к уровню 2012 года составил 109,6%. План по собственным доходам выполнен на 100 процентов.

Безвозмездные поступления из краевого бюджета составили 257,8 млн. рублей или 65,7 процента к уровню прошлого года.

Расходы бюджета, направленные на выполнение функций возложенных на органы местного самоуправления, составили 367,9 млн. рублей. Темп роста к уровню 2012 года составляет 75,2 процента.

На оплату труда работникам бюджетной сферы направлено 153,2 млн. рублей (2012 г. - 134,3 млн. рублей). Темп роста к уровню прошлого года 114,0 процентов.

В целом на приобретение услуг и выполнение работ направлено 48,6 млн. рублей (2012 г. - 190,6 млн. рублей). Темп роста - 25,5 процента.

На увеличение стоимости основных средств направлено 29,5 млн. рублей (2012 г. - 33,4 млн.рублей). Темп роста - 88,3 процента.

На приобретение товарно-материальных ресурсов направлено 12,7 млн. рублей (2012 г. - 21,4 млн. рублей). Темп роста - 59,3 процента.

В 2013 году на реализацию муниципальных целевых программ направлено собственных средств 53,9 млн. рублей, в том числе на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов социальной сферы направлено 13,7 млн. рублей.

Штатная численность работающих в бюджетной сфере и получающих заработную плату из местного бюджета по состоянию на 01.01.2014 г. составляет 1099 человек.

Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за 2013 год -11268 рублей (2012 год – 9166 рублей).

Проведено 20 закупочных процедур, в том числе 18 открытых аукционов в электронной форме, 2 котировки, по результатам которых получена экономия бюджета в размере 4343,5 млн. руб.

Количество действующих договоров аренды земельных участков на 01.01.2014 г. 1348 ед., площадь, сданная в аренду, составляет 42,8 тыс. га. Начислено арендной платы по действующим договорам 15,1 млн. руб., поступило 10,9 млн. руб., общая задолженность по арендной плате составила 13,8 млн. руб.

С целью погашения данной задолженности предъявлена 41 претензия  на сумму 539,9 тыс. руб., погашено 6 претензий на сумму 23,3 тыс. руб., так же предъявлено 24 судебных иска на сумму 1069,3 тыс. руб., удовлетворено исков в суде - 21 на сумму 1451,6 млн. руб. и поступило по удовлетворенным искам 67,2 тыс. руб.  В результате претензионно - исковой работы поступило пени на сумму 90,5 тыс. руб. (по состоянию на 01.04.2014 года: предъявлено претензий 32 на сумму 2,2 млн. руб., погашено 16 претензий на сумму 319,0 тыс. руб., предъявлено исков в суд 8 на сумму 552,6 тыс. руб., удовлетворено исков суде 5 на сумму 421,0 тыс. руб., поступило по удовлетворенным искам 32,2 тыс. руб.)

Продано 66 земельных участков площадью33 гана сумму 631,0 тыс. руб., в том числе собственникам объектов 60 участков на сумму 181,8 тыс. руб. и на аукционе 6 участков на сумму 449,2 тыс. руб.

 

 

На территории района осуществляют деятельность два муниципальных унитарных предприятия: редакция газеты «Заря» и «Смоленское районное автотранспортное предприятие». За 2013 год предприятиями получен следующий результат.

Редакцией выпущено 52 номера газеты со средним тиражом 4668 экземпляров, общий тираж составил 933 тыс. экземпляров. Получена прибыль в размере 8,4 тыс. руб.

Смоленским районным автотранспортным предприятием перевезено 156,1 тыс. пассажиров, пробег автобусов составил 641,8 тыс.км. По итогам года получен убыток 400 тыс. руб.

В 2013 году административными комиссиями Смоленского района рассмотрено 348 дел об административных правонарушениях. По рассмотренным делам приняты следующие решения: производство прекращено по 204 делам, из которых по малозначительности содеянного 173, вынесено предупреждений 24, наложен штраф на 118 человек. Сумма административных штрафов составила 78200 тыс. рублей, взыскано –22100 тыс. рублей.

Из общего количества рассмотренных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом,  315 составлено сотрудниками полиции и 35 должностными лицами местного самоуправления.

Наиболее часто оформлялись протоколы по статьям нарушение правил содержания домашних животных и птиц, нарушение правил благоустройства, нарушение правил содержания собак, сбыт и приобретение спиртных напитков домашней выработки.

 

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

За отчетный период Администрацией района было рассмотрено 151 обращение граждан (в 2012 году – 230). Анализ обращений по сферам деятельности органов власти представлен в приведенной ниже таблице.

ТАБЛИЦА

 

В том числе переадресовано:

- из Администрации Алтайского края, управлений    31

- контроль                                                             9

- коллективных                                                     11

- Депутат Государственной Думы,                               1

- Из приемной партии "Единая Россия"                       1

Дата создания: 16-04-2014
Дата последнего изменения: 13-10-2016
Администрация Смоленского района Алтайского края
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: